Р.Филимонов: Закон 214-ФЗ стал работоспособным, теперь он должен исполняться
Сегодня в редакции «Строительного Еженедельника» состоялся круглый стол «Практические аспекты работы по закону 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов». В дискуссии приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов, председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, гендиректор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов и руководители строительных компаний.
Как напомнил Р.Филимонов, федеральный закон, принятый в декабре 2004 г., в его первоначальном виде казался строительному сообществу неисполнимым, и в течение целого года в соответствии с его положениями не было издано ни одной проектной декларации, затем к работе по 214-ФЗ приступило лишь несколько компаний. Однако в дальнейшем в закон был внесен ряд поправок, и он стал более работоспособным.
В период кризиса, когда риски увеличились, социальная значимость закона выросла: его исполнение стало для потенциальных дольщиков гарантией защиты их интересов. ФЗ-214, допускающий заключение договоров лишь после получения разрешения на строительство и обязывающий к регистрации каждого договора долевого участия в Управлении федеральной регистрационной службы (УФРС), исключает возможность двойных продаж и минимизирует риск возникновения проблемы «обманутых дольщиков».
В то же время, в применении закона всем строительным сообществом заинтересованы и руководители регионов. Как подчеркнул В.Семененко, в строительной отрасли пока нет таких же законодательных гарантий сохранности вкладов, как в банковской сфере. Поэтому ФЗ-214 служит основным законодательным инструментом сокращения рисков неисполнения договорных обязательств.
В Санкт-Петербурге усилиями городского правительства было налажено взаимодействие с Управлением федеральной регистрационной службы (УФРС) с целью оперативной регистрации договоров долевого участия. Сегодня работа по 214-ФЗ идет охотнее.
По словам вице-губернатора, сегодня все больше компаний проявляют интерес к участию в аукционах по закупке городом построенной жилой недвижимости. При этом к аукциону будут допускаются лишь компании, гарантирующие заключение договоров долевого участия по 214-ФЗ.
При переходе к исполнению ФЗ-214 всем строительным сообществом город рассчитывает на конструктивное партнерство с саморегулируемыми строительными организациями. В то же время основную долю ответственности возьмут на себя власти Петербурга, подчеркнул глава Строительного комитета. Он напомнил о том, что у города достаточно рычагов воздействия: «В России государство всегда играло большую роль в управлении, а в период кризиса возрастание влияния государства является общемировой тенденцией».
Все требования 214-ФЗ сегодня исполняет 28 крупных строительных компаний города, еще 30 организаций заявили о переходе к его исполнению, уточнил В.Семененко. Он убежден в том, что это число в ближайшее время возрастет, поскольку после принятия новых поправок к закону, уже рассмотренных Госдумой в первом чтении, заключение договоров долевого участия станет возможным лишь в соответствии с 214-ФЗ.
В то же время, учитывая трудоемкость процедуры заключения договоров, городское правительство пошло навстречу застройщикам, заканчивающим строительство многоквартирных жилых домов. По объектам, находящимся в завершающей стадии или уже построенным, не потребуется переоформление договоров, что позволит избежать задержки ввода недвижимости в эксплуатацию и оформления прав собственности покупателей.
В Санкт-Петербурге прошло заседание Наблюдательного совета Международного инвестиционного форума по недвижимости PROEstate, который состоится 3-5 сентября 2009 г. в Северной столице. Заседание прошло под председательством вице-премьера РФ Дмитрия Козака и губернатора города Валентины Матвиенко.
«Санкт-Петербург станет проводником для привлечения инвестиций в российские регионы», - заявил Д.Козак на заседании. По его словам, форум PROEstate – это реальная возможность для российских регионов раскрыть свой инвестиционный потенциал, укрепить конкурентные преимущества, заложить основу для долгих и надежных партнерских отношений с международным инвестиционным сообществом.
В.Матвиенко отметила, что PROEstate является крупнейшей инвестиционной выставкой и дискуссионной площадкой Центральной и Восточной Европы. В прошедшем в 2008 г. Форуме приняли участие около 3 тысяч делегатов из 21 страны мира и более чем из 40 регионов РФ.
В рамках заседания была обсуждена деловая программа предстоящего Форума, максимально отвечающая вызовам времени. «Успех PROEstate неразрывно связан с актуальностью тем, обсуждаемых на мероприятии, - считает президент Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) Александр Ольховский. - Тема «Финансовый кризис» нами была рассмотрена еще в 2008 г., до того, как о нем заговорили в России. Мы и сейчас стараемся идти на шаг впереди, и тему форума 2009 г. определили как «Стратегии регионов. Преодоление неопределенности». Эта тема позволяет обсудить тактику поведения профессиональных участников рынка и региональных властей в период кризиса, определить основные задачи, которые необходимо решать уже сегодня для успешной борьбы за инвестиции в посткризисный период».
Дополнительно в деловую программу планируется включить обсуждение реформирования ЖКХ и привлечения частных инвесторов в эту сферу, а также панельные дискуссии по вопросам жилищного строительства. «Заметная роль в программе отведена обмену опытом Санкт-Петербурга и других регионов по реализации градостроительной политики и проектов государственно-частного партнерства», - отметил председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам М.Ю.Соколов.
Участники заседания подчеркнули, что амбициозные цели и высокий уровень проведения форума послужат катализатором развития российского рынка недвижимости в целом и каждого российского региона в отдельности, сообщает пресс-служба ГУД.