Комитет Госдумы предлагает тратить средства Фонда ЖКХ при переселении граждан лишь на новое жилье
Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям одобрил поправку в закон «О Фонде содействия реформирования ЖКХ», в соответствии с которой предлагается использовать поддержку на переселение граждан из ветхого жилья из средств Фонда только на строительство домов и приобретение квартир на первичном рынке. Поправка была внесена ко II чтению законопроекта, уточняющего механизм возврата финансовой поддержки, предоставленной субъектам РФ за счет средств Фонда ЖКХ, передает ИА Интерфакс.
Всего, по словам М.Шаккума, поступило 12 поправок, все их Комитет рекомендовал принять. Предлагается ввести норму, при которой финподдержка из Фонда ЖКХ, предоставляемая субъектам РФ и МО на расселение аварийного фонда, до 31 декабря 2010 г. может использоваться только на покупку жилья и строительство домов. По словам М.Шаккума, такая мера предусматривается для поддержки «застройщиков, которые находятся сейчас в тяжелом положении».
В настоящее время, помимо этих способов, местные власти могут предоставлять переселенцам из ветхого фонда жилье по договору социального найма или жилье, подлежащее изъятию.
Также во II чтении предлагается принять поправку, позволяющую не регистрировать госконтракты на приобретение жилья у застройщиков в случае, если оно покупается за счет средств федерального бюджета. При этом госрегистрация прав собственности на такое жилье должна быть проведена не более чем через 5 рабочих дней после подачи документов.
В целом в законопроекте предлагается дифференцировать объем средств фонда, подлежащих возврату регионами, в зависимости от оснований такого возврата. В результате, полагают авторы законопроекта, объем возвращаемых средств существенно снизится.
Действующим законодательством установлено, что предоставление поддержки из Фонда приостанавливается в случае, если субъект РФ не представил отчет об использовании средств, либо представил его с нарушениями требований, а также если было допущено нецелевое использование средств. Кроме того, предоставление поддержки приостанавливается, если средства фонда использовались без соблюдения условия долевого участия регионов. При этом субъект РФ должен возвращать средства в Фонд, если он не устранил допущенные нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия решения о приостановлении предоставления поддержки.
В законопроекте предлагается увеличить этот срок до 4 месяцев. Также вводится новое положение о суммах, которые должны возвращать субъекты РФ. Предусмотрено, что в случае нецелевого использования средств регион или МО должен вернуть только сумму этого нецелевого использования. Вся сумма поддержки должна быть возвращена в случае нарушения условий предоставления средств или если не было соблюдено условие софинансирования. Помимо этого должен быть возвращен неизрасходованный остаток средств.
Решение о возврате средств будет принимать правительство РФ, за исключением возврата неизрасходованных остатков. В этом случае решение будет принимать правление Фонда.
Сегодня в офисе ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» был представлен отчет по обследованию водных объектов города, координации и инвентаризации прямых выпусков. Презентация состоялась в рамках выездного заседания Комиссии по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения (КСЭБ) ЗакС.
Отчет подводит итоги работы по выявлению выпусков неочищенных сточных вод в Неву, которая продолжалась по инициативе и за счет средств компании в течение 2 лет. По словам гендиректора «Водоканала» Феликса Кармазинова, к настоящему времени выявлены, нанесены на карту и паспортизированы практически все источники прямого сброса хозяйственно-бытовых, промышленных и ливневых стоков в Финский залив, Неву и ее притоки на территории города. Необходимым условием проведения работы стало введение в эксплуатацию геолого-информационной системы (ГИС), подчеркнул Ф.Кармазинов.
Как рассказал директор филиала «Водоотведение» ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Михаил Пробирский, сотрудники компании осуществили обследование 809 км береговых линий, в результате чего было выявлено 4558 выпусков в открытые водоемы. При этом главной задачей было выявление самовольно сооруженных и бесхозных труб.
По результатам обследования паспортизировано 168 хозяйственно-бытовых и 886 ливневых выпусков, а также 99 водоспусков, подведомственных ГУП «Водоканал». Кроме того, инвентаризованы 162 стока, принадлежащих предприятиям города. Все стоки подлежат подключению к коллектору «Водоканала», либо к локальным очистным сооружениям предприятия-владельца. Еще 2821 являются ливневыми стоками набережных и мостов и находятся на балансе ГУП «Мостотрест».
Еще 352 стока оказались бесхозными или оборудованными нелегально. Из них 207 сотрудники «Водоканала» уже ликвидировали. Как отмечает Ф.Кармазинов, наиболее часто нелегально оборудованные стоки выявлялись в Курортном районе на промежутке между Ольгино и Молодежным. Часть из них были оборудованы частными учреждениями общепита, часть – домохозяйствами. «Осуществленная нами работа избавит Росприроднадзор от поиска собственников по ведомствам, а также облегчит работу природоохранной прокуратуре», – подчеркнул Ф.Кармазинов.
Полученные материалы «Водоканал» представит до 1 сентября 2009 г. в форме программы, рассчитанной до конца 2014 г. и включающей перечень и этапы работ по подключению выпусков к сетям и ликвидации нелегальных стоков. Компания надеется на финансирование этих работ, которое Ф.Кармазинов оценивает в 3,5 млрд. рублей, из городского бюджета.
К 2015 г., при условии реализации программы, ГУП «Водоканал» рассчитывает обеспечить 100-процентную очистку сточных вод, сбрасываемых в открытые водоемы города. В 2009 г. планируется подключить к сетям водоотведения «Водоканала» объем, составляющий 14372,6 куб. м воды в сутки. Останется неподключено 203350,29 куб.м/сут. – менее 10% от общего объема стоков.
Размер инвестпрограммы «Водоканала» по водоотведению на период до 2015 г. составляет более 18 млрд. рублей, из которых основная часть средств будет направлена на завершение строительства главного канализационного коллектора. Как напомнил Ф.Кармазинов, II очередь коллектора, который сооружается за счет федеральных и заемных средств, а также грантов, будет введена в ноябре 2009 г.
По предложению главного специалиста КСЭБ ЗакС Игоря Меркушева согласовано решение о создании рабочей группы, в состав которой Ф.Кармазинов предложил включить директора департамента природопользования компании Татьяну Передню и директора правовой дирекции Марину Гассий. Как сказал АСН-инфо И.Меркушев, ориентировочные объемы финансирования выполнимы для городского бюджета.