Р.Филимонов: Петербург будет добиваться упрощения процедуры принятия поправок к Генплану
Петербургские власти намерены добиваться внесения изменений в федеральное законодательство, позволяющие упростить процедуру общественных слушаний по внесению изменений в Генеральный план развития города. «Сегодня схема корректировки Генплана очень громоздкая и ничем не отличается от процедуры принятия самого документа, - заявил сегодня в ЗакСе вице-губернатор Роман Филимонов.
По его словам, инициатива петербургских властей должна снять необходимость проведения общественных слушаний по вносимым изменениям в каждом из 100 МО города. Если эта инициатива будет одобрена, то поправки к Генплану будут выноситься на слушания лишь в тех муниципалитетах, которых они касаются непосредственно.
Большинство поступивших на сегодняшний день заявок на внесение изменений в Генплан, касаются функционального назначения территорий Пушкинского, Колпинского, Красносельского и Красногвардейского районов Петербурга, - сообщил Р.Филимонов. Он также подчеркнул, что инициатива петербургского правительства никак не отразится на возможности участия в слушаниях граждан из других МО.
«У нас не планируется изменений функционального назначения территории, отведенной под строительство «Охта-центра». По этому объекту изменения планируются только в рамках преодоления Правил землепользования и застройки», - сообщил в ответ на вопросы журналистов Р.Филимонов.
В ходе круглого стола «Проблемы применения ПЗЗ Петербурга» в была поднята тема качества проектов планировки территорий (ППТ). Директор по развитию холдинга Setl City Владимир Антонов пожаловался на низкую квалификацию специалистов. Компания, заказавшая за последние месяцы 5 ППТ, обнаружила, что ни один из приглашенных проектировщиков не знаком с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). На низкий уровень разработки ППТ в Санкт-Петербурге указали также представители ГУИОН и частных оценочных организаций.
«Сейчас разработкой ППТ занимается кто угодно, вплоть до слесарей-сантехников», - заявил гендиректор ООО «Петроград» Олег Петров, ранее работавший в КГА. По его мнению, ППТ должны разрабатываться за счет городского бюджета. «Но прежде всего необходимо утвердить план улично-дорожной сети и привести в порядок красные линии», - считает О.Петров. По его словам, произвольная корректировка красных линий кварталов началась с
О.Петров также отметил, что крупные проектные институты не задействованы в подготовке ППТ, а в редких случаях, когда застройщики к ним обращаются, эти проекты отклоняются в городских ведомствах. По его мнению, чтобы навести порядок в планировке города, необходимо выпустить нормативный акт по разработке ППТ. Кроме того, О.Петров считает, что необходимо разработать механизм пересмотра границ кадастровых участков, на основании которых произошло искажение красных линий. Как сообщало АСН-инфо, аналогичное предложение содержалось в одном из недавних депутатских запросов губернатору.
Заместитель главы КГА Виктор Полищук выразил скептическое отношение к аргументам бывшего коллеги. Он напомнил о необходимости выполнения норм Градкодекса, согласно которым красные линии фиксируются по границам сформированных земельных участков. В.Полищук также считает невозможным разработку ППТ за государственный счет, учитывая, что у большинства территорий есть состоятельные собственники земельных участков и недвижимости.
В то же время он признал, что подготовка проектов часто тормозится в связи с конфликтами между собственниками земель, стремящихся отстоять свои экономические интересы. Впрочем, по словам В.Полищука, такая проблема существует и в городах Европы.