Льготы по подключению к электросетям для малого бизнеса – мера полезная, но недостаточная
Как отметил на круглом столе «Строительного Еженедельника» гендиректор ООО «Тэтра Инжиниринг» Вячеслав Гулин, упрощение процедуры технологического подключения для потребителей низкой мощности, введенное постановлением №334 Правительства РФ, а также установление жестких сроков выполнения заявок потребителей и требование прозрачности сведений о возможностях подключения – полезная мера, которая повысит качество работы энергопоставщиков. «Однако следует идти дальше», - считает он. По мнению В.Гулина, кризис диктует необходимость упрощение процедур согласования всей проектно-сметной документации.
По его свидетельству, застройщикам приходится ожидать от энергопоставщиков составления актов о проверке приборов учета электроэнергии, а также актов о разграничении балансовой принадлежности в течение нескольких месяцев.
Преференции, введенные для потребителей малой мощности, требуют от сбытовых компаний единовременного оформления пакета документов и стимулируют их к выполнению этих требований при помощи рассрочки платежа. Однако эти возможности предоставляются лишь для потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены на расстоянии не более 300 м от действующих распределительных сетей. В то же время в случаях, когда потребность составляет, например, 1000 кВт/ч, а расстояние превышает 300 м, получение техусловий не только не предусматривает преференций, но и предполагает существенные обременения, отмечает начальник департамента ООО «Президент-Нева. Энергетический центр» Сергей Клычников.
Принятие постановления №334 свидетельствует о том, что государство обращается лицом к рядовому потребителю. Однако правительственные инициативы не дадут ожидаемого эффекта, пока не налажена нормальная работа генерирующих компаний, отмечает начальник бюро ГИПов компании Setl City Игорь Кривошеев, обращая внимание на низкое качество электроэнергии, производимой компаниями-монополистами. По его мнению, помимо модернизации энергетических мощностей крупных компаний, необходимо создать более благоприятные условия для внедрения автономной генерации, в том числе возможности продажи излишков произведенной энергии электросетевым компаниям. Выработка энергии должна осуществляться в комплексе, как этот делается в европейских странах, считает И. Кривошеев.
По оценке главного инженера ЗАО «Строительный трест» Виктория Марич, последние нормативные акты правительства не облегчают положения компаний, ведущих строительство многоквартирных домов. Застройщики жилья эконом-класса не могут воспользоваться ни преференциями, адресованные фактически только малому бизнесу и сфере услуг, ни установлением автономных источников генерации. Между тем строители, оплачивающие подключение к электроснабжению, не могут быть сегодня уверены в том, что оплаченные работы будут произведены в срок и не задержат сдачу объекта в эксплуатацию, отмечает он.
В течение 2008 г. в Санкт-Петербурге было введено 22 новых и реконструировано 45 существующих объектов офисной недвижимости. При этом наибольший прирост достигнут в классе А. С наступлением мирового финансового кризиса работы на ряде объектов были приостановлены, а введенные бизнес-центры столкнулись с проблемой заполняемости. Еще большее влияние кризис оказал на складскую недвижимость: вместо запланированного объема 1,6 млн. кв. м было введено только 600 тысяч кв. м. В связи с тенденциями рынка собственники земельных участков, находящихся в общественно-деловых зонах, проявили интерес к перепрофилированию проектов в жилую недвижимость, отметил в своем докладе о ходе мониторинга Генплана главный архитектор Санкт-Петербурга Юрий Митюрев.
В то же время позитивная динамика прироста населения повышает потребность в обеспечении горожан жильем. Несмотря на кризис, в 2008 г. было введено 3,2 млн. кв. м жилья, а плановые показатели 2009 г. составляют порядка 2,2 млн. кв. м. Как подчеркнул Ю.Митюрев, для реализации задач градостроительного планирования необходимо сохранить многообразие типов жилой среды, что требует освоения значительных новых территорий. Этому способствует сформировавшаяся тенденция к переходу от «точечного» строительства» к комплексному развитию территорий, предусматривающая формирование застройки в едином архитектурно-градостроительном ключе, отметил он.
По результатам мониторинга Генплана петербургский КГА выступает с предложением об изменении функционального зонирования ряда территорий в интересах реализации приоритетного национального проекта «Доступное жилье». В частности, как разъяснил Ю.Митюрев, речь идет о расширении зон перспективной жилой застройки в Шушарах (Пушкинский район) и Ручьях (Красногвардейский район). В тех же целях предполагается задействовать ряд территорий сельскохозяйственного назначения, где собственники не намерены развивать агропромышленный бизнес. Кроме того, предполагается использовать часть намывных территорий.
Намерения градостроительного блока по расширению площадей для жилой застройки на периферии города были позитивно оценены депутатами ЗакСа, присутствовавшими на заседании правительства. Как напомнил Владимир Зуйков, при новом жилищном строительстве должно предусматриваться синхронизированное развитие социальной инфраструктуры. В связи с этим он выразил озабоченность по поводу исключения из планов строительства на 2009 г. поликлиники в Красном Селе. Как разъяснил вице-губернатор Роман Филимонов, в Стройкомитете позитивно оценивают опыт создания филиалов поликлиник во встроенных помещениях, наработанный в Приморском районе. «Классическая схема со строительством поликлиник в отдельных зданиях будет осуществляться, но она значительно более затратна», - пояснил он. Губернатор Валентина Матвиенко заверила В.Зуйкова в том, что в 2010 г. проект поликлиники в Красном Селе будет реализован.
В свою очередь, председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов отметил, что «перераспределение энергии» застройщиков из центра на периферию поможет сохранить общественные пространства, в т.ч. участки зеленые насаждения в исторической части города. В то же время он выразил надежду на реализацию проекта технопарка в Невском районе, часть средств на строительство которого была секвестрирована при корректировке бюджета.