Госдума РФ приняла во II чтении законопроект о создании госкомпании «Автодор»
Госдума приняла во II чтении законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Документ предусматривает создание госкомпании в форме специального вида некоммерческой организации, в доверительное управление которой будут переданы автомобильные дороги федерального значения. «Автодор» должен заниматься поддержанием в надлежащем состоянии и развитием сети автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры.
Всего предполагается передать госкомпании 18,3 тысяч км автомобильных дорог федерального значения, в том числе 6,1 тысяч км - для создания сети автомагистралей и скоростных дорог и 12,2 тысяч км - для приведения дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние и поэтапного их перевода в режим платной эксплуатации.
Автомобильные дороги госкомпании, согласно документу, должны находиться в собственности РФ и не могут быть отчуждены в собственность третьих лиц. Размер уставного капитала госкомпании будет определен правительством РФ. Учредителем государственной компании выступает РФ, права и обязанности учредителя осуществляет правительство РФ.
Госкомпания будет выступать госзаказчиком при проведении дорожных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, осуществлять полномочия концедента при передаче дорог госкомпании в концессию, взимать плату за пользование автодорогами. Компании также передаются функции по размещению объектов придорожной инфраструктуры, их реконструкции и ремонту.
При этом существующее Федеральное дорожное агентство после создания госкомпании продолжит выполнять функции, связанные с управлением автомобильными дорогами федерального значения, не переданными в доверительное управление «Автодора», а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой госкомпании.
Как отметил глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, в рамках подготовки законопроекта ко II чтению было внесено 98 поправок, 66 из которых одобрено. Так, в частности, расширены цели создания госкомпании за счет оказания госуслуг и развитие объектов дорожного сервиса. Кроме того, поддержана поправка, предоставляющая «Автодору» возможность давать письменное согласие на строительство и реконструкцию дорог, находящихся в его управлении.
Кроме того, уточнен порядок предоставления госкомпании в аренду земельных участков, в том числе порядок определения размера участков и арендной платы за них. При этом арендная плата не должна превышать 1% от кадастровой стоимости участка. Также уточнены полномочия госкомпании по изъятию и резервированию земельных участков, необходимых для строительства дорог, передает ИА Интерфакс.
Сегодня в офисе ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» был представлен отчет по обследованию водных объектов города, координации и инвентаризации прямых выпусков. Презентация состоялась в рамках выездного заседания Комиссии по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения (КСЭБ) ЗакС.
Отчет подводит итоги работы по выявлению выпусков неочищенных сточных вод в Неву, которая продолжалась по инициативе и за счет средств компании в течение 2 лет. По словам гендиректора «Водоканала» Феликса Кармазинова, к настоящему времени выявлены, нанесены на карту и паспортизированы практически все источники прямого сброса хозяйственно-бытовых, промышленных и ливневых стоков в Финский залив, Неву и ее притоки на территории города. Необходимым условием проведения работы стало введение в эксплуатацию геолого-информационной системы (ГИС), подчеркнул Ф.Кармазинов.
Как рассказал директор филиала «Водоотведение» ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Михаил Пробирский, сотрудники компании осуществили обследование 809 км береговых линий, в результате чего было выявлено 4558 выпусков в открытые водоемы. При этом главной задачей было выявление самовольно сооруженных и бесхозных труб.
По результатам обследования паспортизировано 168 хозяйственно-бытовых и 886 ливневых выпусков, а также 99 водоспусков, подведомственных ГУП «Водоканал». Кроме того, инвентаризованы 162 стока, принадлежащих предприятиям города. Все стоки подлежат подключению к коллектору «Водоканала», либо к локальным очистным сооружениям предприятия-владельца. Еще 2821 являются ливневыми стоками набережных и мостов и находятся на балансе ГУП «Мостотрест».
Еще 352 стока оказались бесхозными или оборудованными нелегально. Из них 207 сотрудники «Водоканала» уже ликвидировали. Как отмечает Ф.Кармазинов, наиболее часто нелегально оборудованные стоки выявлялись в Курортном районе на промежутке между Ольгино и Молодежным. Часть из них были оборудованы частными учреждениями общепита, часть – домохозяйствами. «Осуществленная нами работа избавит Росприроднадзор от поиска собственников по ведомствам, а также облегчит работу природоохранной прокуратуре», – подчеркнул Ф.Кармазинов.
Полученные материалы «Водоканал» представит до 1 сентября 2009 г. в форме программы, рассчитанной до конца 2014 г. и включающей перечень и этапы работ по подключению выпусков к сетям и ликвидации нелегальных стоков. Компания надеется на финансирование этих работ, которое Ф.Кармазинов оценивает в 3,5 млрд. рублей, из городского бюджета.
К 2015 г., при условии реализации программы, ГУП «Водоканал» рассчитывает обеспечить 100-процентную очистку сточных вод, сбрасываемых в открытые водоемы города. В 2009 г. планируется подключить к сетям водоотведения «Водоканала» объем, составляющий 14372,6 куб. м воды в сутки. Останется неподключено 203350,29 куб.м/сут. – менее 10% от общего объема стоков.
Размер инвестпрограммы «Водоканала» по водоотведению на период до 2015 г. составляет более 18 млрд. рублей, из которых основная часть средств будет направлена на завершение строительства главного канализационного коллектора. Как напомнил Ф.Кармазинов, II очередь коллектора, который сооружается за счет федеральных и заемных средств, а также грантов, будет введена в ноябре 2009 г.
По предложению главного специалиста КСЭБ ЗакС Игоря Меркушева согласовано решение о создании рабочей группы, в состав которой Ф.Кармазинов предложил включить директора департамента природопользования компании Татьяну Передню и директора правовой дирекции Марину Гассий. Как сказал АСН-инфо И.Меркушев, ориентировочные объемы финансирования выполнимы для городского бюджета.