В.Матвиенко: КЭРППТ надо поторопиться с проектами планировки промышленных территорий
Сегодня на заседании городского правительства губернатор Валентина Матвиенко указала председателю Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ) Сергею Бодрунову на необходимость срочной разработки проектов планировки производственных зон.
По данным, которые привел в докладе о мониторинге Генплана главный архитектор Юрий Митюрев, в 2008 г. площадь основных объектов промышленности, введенных в городе, составила 224,3 тысяч кв. м, а доля производственных, коммерческих и логистических объектов возросла с 17,8% до 18,9%. Между тем, как сообщало АСН-инфо, дифференцирование земель промышленного кластера в составе Правил землепользования и застройки была осуществлена лишь на последнем этапе разработки ПЗЗ и не рассматривалась на общественных слушаниях.
По словам С.Бодрунова, КЭРППТ готов в ближайшее время представить проекты планировки 6 производственных зон. Вице-губернатор Михаил Осеевский подчеркнул, что этот вопрос является приоритетным, в том числе и в части уточнения границ санитарно-защитных зон предприятий. По его словам, эта работа уже проводится в Шушарах.
Как считает М.Осеевский, в нынешних экономических условиях целесообразно сформировать территории, предназначенные для развития малого предпринимательства. «Мы уже обсудили с вице-спикером ЗакС Сергеем Анденко ряд предложений по совершенствованию федерального законодательства по планированию производственных зон», - сообщил он.
В ходе круглого стола «Проблемы применения ПЗЗ Петербурга» в была поднята тема качества проектов планировки территорий (ППТ). Директор по развитию холдинга Setl City Владимир Антонов пожаловался на низкую квалификацию специалистов. Компания, заказавшая за последние месяцы 5 ППТ, обнаружила, что ни один из приглашенных проектировщиков не знаком с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). На низкий уровень разработки ППТ в Санкт-Петербурге указали также представители ГУИОН и частных оценочных организаций.
«Сейчас разработкой ППТ занимается кто угодно, вплоть до слесарей-сантехников», - заявил гендиректор ООО «Петроград» Олег Петров, ранее работавший в КГА. По его мнению, ППТ должны разрабатываться за счет городского бюджета. «Но прежде всего необходимо утвердить план улично-дорожной сети и привести в порядок красные линии», - считает О.Петров. По его словам, произвольная корректировка красных линий кварталов началась с
О.Петров также отметил, что крупные проектные институты не задействованы в подготовке ППТ, а в редких случаях, когда застройщики к ним обращаются, эти проекты отклоняются в городских ведомствах. По его мнению, чтобы навести порядок в планировке города, необходимо выпустить нормативный акт по разработке ППТ. Кроме того, О.Петров считает, что необходимо разработать механизм пересмотра границ кадастровых участков, на основании которых произошло искажение красных линий. Как сообщало АСН-инфо, аналогичное предложение содержалось в одном из недавних депутатских запросов губернатору.
Заместитель главы КГА Виктор Полищук выразил скептическое отношение к аргументам бывшего коллеги. Он напомнил о необходимости выполнения норм Градкодекса, согласно которым красные линии фиксируются по границам сформированных земельных участков. В.Полищук также считает невозможным разработку ППТ за государственный счет, учитывая, что у большинства территорий есть состоятельные собственники земельных участков и недвижимости.
В то же время он признал, что подготовка проектов часто тормозится в связи с конфликтами между собственниками земель, стремящихся отстоять свои экономические интересы. Впрочем, по словам В.Полищука, такая проблема существует и в городах Европы.