КГА Петербурга предлагает упростить корректировку документов территориального планирования
Градостроительный блок правительства Санкт-Петербурга считает необходимым внесение изменений в федеральное законодательство с целью упрощения процедуры корректировок документов территориального планирования, а также их согласования с федеральными ведомствами, если они относятся к частям городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург. Об этом рассказал сегодня на заседании правительства главный архитектор города Юрий Митюрев.
Как сообщало АСН-инфо, петербургские специалисты по градостроительному проектированию, а также депутаты городского ЗакС неоднократно высказывали мнение о сложности применения ряда положений Градкодекса РФ к планированию мегаполисов. Как петербургские, так и московские проектировщики отмечали, что необходимость актуализации Генплана и ПЗЗ для внесения изменений локального характера представляет собой трудоемкую и дорогостоящую процедуру, в то время как для мегаполисов характерно динамичное развитие, требующее частых корректировок основных градостроительных законов.
В докладе об итогах мониторинга Генплана Ю.Митюрев предложил разработать законодательные инициативы по упрощению внесения текущих изменений в Генплан и ПЗЗ. По его словам, поправки в федеральное законодательство должны создать возможность корректировок документов, относящихся к частям мегаполиса (в пределах одного или нескольких МО) по результатам очередного мониторинга Генплана, который проводится 1 раз в год. Одновременно предлагается добиваться на федеральном уровне также упрощения процедуры общественных слушаний, чтобы в подобных случаях они проводились только в соответствующих МО.
Губернатор Валентина Матвиенко, поддерживая эти предложения, привела пример с выставлением на торги территории бывшей стихийной свалки в Приморском районе. «Это же бред – проводить по этому поводу слушания во всех районах города», - заявила она.
Вопрос о статусе и круге участников общественных слушаний в случаях, когда проекты, реализуемые в рамках одного МО (например, «Охта-центр»), затрагивают интересы жителей соседних МО и даже соседних районов, остался за рамками обсуждения.
В хоте встречи с депутатами городского Законодательного собрания в офисе ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» гендиректор компании Феликс Кармазинов поднял вопрос о неэффективности нормативно-правового регулирования в сфере водоотведения. Он напомнил, что действующие размеры штрафов за сброс неочищенных сточных вод в водоемы не создают стимулов для создания систем очистки. По его предположению, это связано с тем, что в Госдуме представлено не только природоохранное лобби, но и интересы производителей, в наибольшем масштабе загрязняющих водоемы – в частности, целлюлозно-бумажного сектора и агропромышленных производств.
Кроме того, по наблюдению Ф.Кармазинова, законодательство в области водоотведения зачастую разрабатываются под руководством лиц, некомпетентных в этой области. Этим он объясняет «ахинею», содержащуюся, по его мнению, в проекте федерального закона о техническом регламенте по сточным водам.
В то же время Ф.Кармазинов высоко оценивает программу «Чистая вода», выдвинутую партией «Единая Россия», на основе которой можно разработать эффективный закон об охране водоемов. По его мнению, этот закон должен быть рамочным, включающим общие положения и требования, а в каждом регионе они должны конкретизироваться местным законодательством.