Бюджет КБДХ Петербурга перераспределен в интересах промзон на северных и южных окраинах города
В соответствии с постановлением, принятым сегодня правительством Санкт-Петербурга, перераспределены лимиты городского бюджетного финансирования объектов дорожного строительства. Расчет выполнен КЭРППТ на основании обращения КБДХ, выполняющего функцию государственного заказчика.
В связи с переносом работ на более поздние сроки почти полностью (с 100 млн. до 10 тысяч рублей) секвестрировано финансирование в 2009 г. строительства автодорожного выхода с территории Морского пассажирского терминала в улично-дорожную сеть Васильевского острова в створе Мичманской ул. Еще 2 проекта – реконструкция Суздальского пр. на всем протяжении, а также Приморского пр. от ул. Шиманского до Яхтенной ул., потеряли соответственно 300,3 и 200 млн. рублей с учетом ожидаемого поступления средств Федерального дорожного агентства на эти цели. Это решение было утверждено, несмотря на напоминание вице-губернатора Михаила Осеевского о сокращении расходов ФДА, что предполагает реализацию этих проектов за счет роста бюджетного дефицита.
За счет средств, изъятых из проектов реконструкции Суздальского и Приморского пр., увеличены объемы городского финансирования на строительство магистралей, выходящих к промышленным объектам. Так, на 200 млн. рублей увеличено финансирование строительства продолжения Парашютной ул., обеспечивающего доступ к строящимся автозаводам Nissan и Hyundai, на 100 млн. – продолжения строительства Софийской ул. с выходом в промзону Металлострой. Еще 257,5 млн. рублей перераспределены на пусковой комплекс I очереди строительства продолжения Витебского пр., что обосновывается необходимостью завершения работ по контракту с ЗАО «Буер». Незначительно – на 40,9 млн. – увеличен объем средств для строительства путепровода по оси Коломяжского пр. через жеелезнодорожную линию Приморского направления. Наконец, 2,8 млн. рублей досталось ООО «Проектный институт городской инфраструктуры» для завершения проектирования утепленного вольера для собак.
В ходе круглого стола «Проблемы применения ПЗЗ Петербурга» в была поднята тема качества проектов планировки территорий (ППТ). Директор по развитию холдинга Setl City Владимир Антонов пожаловался на низкую квалификацию специалистов. Компания, заказавшая за последние месяцы 5 ППТ, обнаружила, что ни один из приглашенных проектировщиков не знаком с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). На низкий уровень разработки ППТ в Санкт-Петербурге указали также представители ГУИОН и частных оценочных организаций.
«Сейчас разработкой ППТ занимается кто угодно, вплоть до слесарей-сантехников», - заявил гендиректор ООО «Петроград» Олег Петров, ранее работавший в КГА. По его мнению, ППТ должны разрабатываться за счет городского бюджета. «Но прежде всего необходимо утвердить план улично-дорожной сети и привести в порядок красные линии», - считает О.Петров. По его словам, произвольная корректировка красных линий кварталов началась с
О.Петров также отметил, что крупные проектные институты не задействованы в подготовке ППТ, а в редких случаях, когда застройщики к ним обращаются, эти проекты отклоняются в городских ведомствах. По его мнению, чтобы навести порядок в планировке города, необходимо выпустить нормативный акт по разработке ППТ. Кроме того, О.Петров считает, что необходимо разработать механизм пересмотра границ кадастровых участков, на основании которых произошло искажение красных линий. Как сообщало АСН-инфо, аналогичное предложение содержалось в одном из недавних депутатских запросов губернатору.
Заместитель главы КГА Виктор Полищук выразил скептическое отношение к аргументам бывшего коллеги. Он напомнил о необходимости выполнения норм Градкодекса, согласно которым красные линии фиксируются по границам сформированных земельных участков. В.Полищук также считает невозможным разработку ППТ за государственный счет, учитывая, что у большинства территорий есть состоятельные собственники земельных участков и недвижимости.
В то же время он признал, что подготовка проектов часто тормозится в связи с конфликтами между собственниками земель, стремящихся отстоять свои экономические интересы. Впрочем, по словам В.Полищука, такая проблема существует и в городах Европы.