Ю.Митюрев: Реализация ряда крупных инвестпроектов требует корректировки Генплана
Сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга главный архитектор города Юрий Митюрев выступил с докладом о ходе мониторинга Генерального плана города в контексте тенденций городского развития.
После утверждения изменений в Генплан в мегаполисе были реализованы несколько крупных инвестиционных проектов: в частности, введены в эксплуатацию I очередь ЗСД, новые участки КАД, в том числе участок Кронштадт – Ломоносов с судопропускным сооружением С-1, ряд крупных транспортных развязок, а также I очередь Морского пассажирского порта. В связи с последствиями финансового кризиса ряд проектов, предусмотренных Генпланом (в частности, Орловский тоннель и Надземный экспресс), были временно приостановлены. В то же время развиваются проекты развития морской логистики и автомобильных производств.
В течение отчетного периода правительством была утверждена Концепция развития перспективных районов (аванпортов) Большого порта Санкт-Петербург. Как отметил Ю.Митюрев, реализация этой концепции потребует корректировки границ и типа функциональных зон на территориях размещения аванпортов Кронштадт, Ломоносов, Бронка.
Изменений в Генплан, по словам главного архитектора, потребует также реализация проекта строительства и эксплуатации завода по производству автомобилей компании Hyundai и промышленного парка поставщиков этой компании. Как сообщало АСН-Инфо, ООО «Хендэ Мотор Компани» предоставлен для изыскательских работ новый земельный участок северо-западнее пересечения Левашовского и Горского шоссе.
В ходе круглого стола «Проблемы применения ПЗЗ Петербурга» в была поднята тема качества проектов планировки территорий (ППТ). Директор по развитию холдинга Setl City Владимир Антонов пожаловался на низкую квалификацию специалистов. Компания, заказавшая за последние месяцы 5 ППТ, обнаружила, что ни один из приглашенных проектировщиков не знаком с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). На низкий уровень разработки ППТ в Санкт-Петербурге указали также представители ГУИОН и частных оценочных организаций.
«Сейчас разработкой ППТ занимается кто угодно, вплоть до слесарей-сантехников», - заявил гендиректор ООО «Петроград» Олег Петров, ранее работавший в КГА. По его мнению, ППТ должны разрабатываться за счет городского бюджета. «Но прежде всего необходимо утвердить план улично-дорожной сети и привести в порядок красные линии», - считает О.Петров. По его словам, произвольная корректировка красных линий кварталов началась с
О.Петров также отметил, что крупные проектные институты не задействованы в подготовке ППТ, а в редких случаях, когда застройщики к ним обращаются, эти проекты отклоняются в городских ведомствах. По его мнению, чтобы навести порядок в планировке города, необходимо выпустить нормативный акт по разработке ППТ. Кроме того, О.Петров считает, что необходимо разработать механизм пересмотра границ кадастровых участков, на основании которых произошло искажение красных линий. Как сообщало АСН-инфо, аналогичное предложение содержалось в одном из недавних депутатских запросов губернатору.
Заместитель главы КГА Виктор Полищук выразил скептическое отношение к аргументам бывшего коллеги. Он напомнил о необходимости выполнения норм Градкодекса, согласно которым красные линии фиксируются по границам сформированных земельных участков. В.Полищук также считает невозможным разработку ППТ за государственный счет, учитывая, что у большинства территорий есть состоятельные собственники земельных участков и недвижимости.
В то же время он признал, что подготовка проектов часто тормозится в связи с конфликтами между собственниками земель, стремящихся отстоять свои экономические интересы. Впрочем, по словам В.Полищука, такая проблема существует и в городах Европы.