Санкт-Петербург. Мышление поменялось
Официальное открытие Юго-Западных очистных сооружений Петербурга состоится 22 сентября 2005 года.
Об этом заявил сегодня в Хельсинки, где проходят Дни Петербурга, генеральный директор ГУП «Водоканал» Феликс Кармазинов. По его словам, большую роль в строительстве данного объекта сыграли финские специалисты. Он также отметил финансовое участие в проекте Министерства окружающей среды Финляндии. Всего в строительстве сооружений можно выделить 16 источников финансирования, но Кармазинов их не стал перечислять.
Он также отметил, что к 2011 году уровень экологии в Петербурге будет соответствовать европейским стандартам, и город будет сбрасывать очищенные воды в свою акваторию. Кроме того, на всех очистных предприятиях к 2011 году будут введены технологии ультрафиолетового обеззараживания. «После общения с финнами поменялось наше экологическое мышление», – признал Феликс Кармазинов.
Напомним, что строительство Юго-Западных очистных сооружений началось в 1986 году и велось до начала 1990-х годов. Возобновилось оно в декабре 2002 года. Срок реализации программы 2002-2016 годы. По расчетам специалистов ГУП «Водоканал», ввод ЮЗОС приведет к сокращению сброса неочищенных сточных вод в количестве 330 тыс. кубометров в сутки (будет обеспечена очистка 85% сточных вод Санкт-Петербурга, сегодня – 75%). При этом технологический процесс очистки сточных вод будет учитывать современные требования по удалению биогенных веществ (азота и фосфора), вызывающих интенсивное развитие водорослей опасных для здоровья человека. Также ввод комплекса позволит развернуть жилищное строительство в юго-западной и центральной частях города. Генеральным подрядчиком строительства является компания «ЮЗОС Констракшн Ою» (SWTP Construction Oy). ГУП «Водоканал» координирует работы.
По материалам ИА «Росбалт»
Он также отметил, что к 2011 году уровень экологии в Петербурге будет соответствовать европейским стандартам, и город будет сбрасывать очищенные воды в свою акваторию. Кроме того, на всех очистных предприятиях к 2011 году будут введены технологии ультрафиолетового обеззараживания. «После общения с финнами поменялось наше экологическое мышление», – признал Феликс Кармазинов.
Напомним, что строительство Юго-Западных очистных сооружений началось в 1986 году и велось до начала 1990-х годов. Возобновилось оно в декабре 2002 года. Срок реализации программы 2002-2016 годы. По расчетам специалистов ГУП «Водоканал», ввод ЮЗОС приведет к сокращению сброса неочищенных сточных вод в количестве 330 тыс. кубометров в сутки (будет обеспечена очистка 85% сточных вод Санкт-Петербурга, сегодня – 75%). При этом технологический процесс очистки сточных вод будет учитывать современные требования по удалению биогенных веществ (азота и фосфора), вызывающих интенсивное развитие водорослей опасных для здоровья человека. Также ввод комплекса позволит развернуть жилищное строительство в юго-западной и центральной частях города. Генеральным подрядчиком строительства является компания «ЮЗОС Констракшн Ою» (SWTP Construction Oy). ГУП «Водоканал» координирует работы.
По материалам ИА «Росбалт»
К разработке проекта «Инвестиционный кодекс Санкт-Петербурга» подключилась Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания. Внесено уже 165 поправок.На одном из последних заседаний комиссии депутаты рассмотрели готовность проекта ко второму чтению. Всего тремя депутатами – Юрием Гладковым, Михаилом Амосовым и Игорем Михайловым – повторимся, внесено 165 поправок к проекту.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Однако несмотря на исключительную важность документа, бизнес-сообщество недостаточно активно подключилось к его обсуждению. «Все ждут у моря погоды, – считает Михайлов, – хотя предлагаемый документ непосредственно затрагивает все стороны инвестиционной деятельности».
По материалам «Строительного Еженедельника»
По материалам «Строительного Еженедельника»