В Госстройнадзоре считают необходимым внесение изменений в приказ №274 Минрегиона РФ
Несмотря на то, что в законодательство о саморегулировании в строительной отрасли уже внесено ряд поправок, его совершенствование далеко не завершено. Как сообщало АСН-инфо, в Госдуме рассматриваются изменения, предусматривающие возможность регистрации комплексных СРО, а также сокращение размера взноса в компенсационный фонд для предприятий малого бизнеса.
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов заявил, что предоставление особых условий малому бизнесу нецелесообразно. Он отметил, что ряд небольших компаний, вступивших в МОС, не требовали сокращения взноса. По словам М.Викторова, некоторые другие СРО, в частности «Спецстрой», не настроены принимать в свой состав малые предприятия, что достигается высоким «цензом» вступительного взноса.
В то же время М.Викторов надеется на внесение поправок в законодательство, включающих в перечень работ, требующих предоставления допуска, функций застройщика и генподрядчика.
Главный специалист отдела надзора за исполнением законодательства петербургской Службы по государственному строительному надзору и экспертизе Олег Тимощук обратил внимание на несовершенство нормативно-правовой базы в части перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Так, согласно приказу №274 Минрегиона от 09.12.08, из него исключены виды работ, поименованные в ст. 49 ч. 2 (касается строительства объектов, не требующих экспертизы) ст. 51 ч.17 (касается объектов, на строительство которых не требуется разрешение) Градкодекса РФ.
Указано, что сооружение объектов индивидуального жилищного строительства не более чем на 2 семьи, не требует допуска. Как отмечает О.Тимощук, это вступает в противоречие с ограничениями, установленными ст. 49 ч. 2 Градкодекса, согласно которой экспертизе не подлежат отдельно стоящие строения не выше 3 этажей. «Дом на две семьи может быть и 5-этажным», - полагает он. В то же время в перечне объектов, не подлежащих экспертизе, числятся многоквартирные дома из блок-секций числом до 4, которые не могут быть предназначены для двух семей, а также объекты общей площадью не более 1500 кв. м промышленного и иного назначения.
По мнению О.Тимощука, перечень работ, оказывающих влияние на безопасность, должен быть уточнен. В частности, в приказ №274 следует, по его мнению, внести ограничения, исходящие из высоты, этажности и функции строений.
Такое мнение было высказано начальником отдела продаж зарубежной недвижимости ГК «Невский Альянс» Еленой Ляпиной в ходе круглого стола «Управление рисками на рынке зарубежной недвижимости: техника безопасности при выборе объекта и ответственность риэлторов», организованного журналом "Ваш дом за рубежом".
По мнению гендиректора российско-болгарской компании WorldEconomEstate Ирины Федоровой, риэлторское агентство может заявлять о совей готовности проводить экспертизу документов, однако это не значит, что оно в состоянии обеспечить адекватность экспертизы и исключить возможные риски покупателя. «Основной проблемой здесь является отсутствие в подавляющем большинстве риэлтерских компаний, консультирующих по вопросам приобретения недвижимости за рубежом, квалифицированных юристов, в том числе специалистов по праву в сфере недвижимости той страны, о сопровождении сделок с которой фирма заявляет, - рассказывает она. – Только в 5 % петербургских риэлторских компаний специалисты могут провести компетентную экспертизу застройщика, объекта и договора купли-продажи недвижимости».
Как отмечают участники круглого стола в ситуации, когда на петербургском рынке риэлторских услуг в сфере зарубежной недвижимости, нет общепринятых технологий и стандартов проведения сделок, российский покупатель часто предпочитает доверять зарубежному риэлтору, наивно полагая, что в стабильной европейской стране нет места мошенничеству. Однако это не так.
По данным И.Федоровой, у продавцов любой страны мира есть желание извлечь выгоду, в том числе, путем предоставления клиенту неполной или неточной информации. Другое дело, что европейские покупатели меньше на это поддаются, в отличие от российских. По ее данным, объем предварительного договора купли-продажи объекта болгарского застройщика для гражданина Германии составляет 3 страницы, для россиянина - 2. При этом строитель исключает из договора для гражданина РФ пункт о своей ответственности в случае незавершения объекта. Именно поэтому предварительный договор, по мнению И.Федоровой, должен быть дополнен квалифицированным юристом, который помимо болгарского права в этой сфер должен знать ситуацию в стране изнутри.
Приводя примеры мошенничества со стороны зарубежных риэлторов, Е.Ляпина рассказывает о случае приобретения российским покупателем через французское агентство квартиры с садом. Уже после сделки выяснилось, что сад не стал собственностью покупателя, а является местом общего пользования жильцов всего дома.
Отсутствие у российского покупателя понимания специфики владения объектом за рубежом является еще одним проблемным моментом, оценить который при оформлении сделки неспециалисту достаточно сложно. По словам Е.Ляпиной, во Франции индивидуальными коммунальными платежами являются платежи за электроэнергию и за газ. Если ваш сосед не платит за лифт или услуги консьержки, его долг будет разделен между всеми жильцами. Подобные проблемы испытывают жильцы 20% домов во Франции. Таким образом, ежемесячные платежи владельца недвижимости могут увеличиться на 5-10%.
«Одной из самых безопасных стран с точки зрения приобретения недвижимости является Финляндия, поскольку законодательство этой страны практически на 100% защищает покупателя, в том числе нерезидента, - рассказывает генеральный директор агентства «Динас» Юрий Сергеев. – В этом отношении российский граждан будет защищен, если доверит оформление вделки финскому риэлтору».
По данным журнала «Ваш дом за рубежом» активно консультационные услуги и полное сопровождение сделок с зарубежной недвижимостью на петербургском рынке оказывают 40-50 компаний. При этом всего на петербургском рынке более 1000 фирм, заявляющих об оказании таких выше услуг.