В Госстройнадзоре считают необходимым внесение изменений в приказ №274 Минрегиона РФ
Несмотря на то, что в законодательство о саморегулировании в строительной отрасли уже внесено ряд поправок, его совершенствование далеко не завершено. Как сообщало АСН-инфо, в Госдуме рассматриваются изменения, предусматривающие возможность регистрации комплексных СРО, а также сокращение размера взноса в компенсационный фонд для предприятий малого бизнеса.
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов заявил, что предоставление особых условий малому бизнесу нецелесообразно. Он отметил, что ряд небольших компаний, вступивших в МОС, не требовали сокращения взноса. По словам М.Викторова, некоторые другие СРО, в частности «Спецстрой», не настроены принимать в свой состав малые предприятия, что достигается высоким «цензом» вступительного взноса.
В то же время М.Викторов надеется на внесение поправок в законодательство, включающих в перечень работ, требующих предоставления допуска, функций застройщика и генподрядчика.
Главный специалист отдела надзора за исполнением законодательства петербургской Службы по государственному строительному надзору и экспертизе Олег Тимощук обратил внимание на несовершенство нормативно-правовой базы в части перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Так, согласно приказу №274 Минрегиона от 09.12.08, из него исключены виды работ, поименованные в ст. 49 ч. 2 (касается строительства объектов, не требующих экспертизы) ст. 51 ч.17 (касается объектов, на строительство которых не требуется разрешение) Градкодекса РФ.
Указано, что сооружение объектов индивидуального жилищного строительства не более чем на 2 семьи, не требует допуска. Как отмечает О.Тимощук, это вступает в противоречие с ограничениями, установленными ст. 49 ч. 2 Градкодекса, согласно которой экспертизе не подлежат отдельно стоящие строения не выше 3 этажей. «Дом на две семьи может быть и 5-этажным», - полагает он. В то же время в перечне объектов, не подлежащих экспертизе, числятся многоквартирные дома из блок-секций числом до 4, которые не могут быть предназначены для двух семей, а также объекты общей площадью не более 1500 кв. м промышленного и иного назначения.
По мнению О.Тимощука, перечень работ, оказывающих влияние на безопасность, должен быть уточнен. В частности, в приказ №274 следует, по его мнению, внести ограничения, исходящие из высоты, этажности и функции строений.
По данным Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат), объемы производства основных строительных материалов, таких как кирпич, цемент, стеновые блоки, ЖБИ и шифер, значительно сократились в России в I квартале 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г.
Так, выпуск крупных стеновых блоков из ячеистого бетона уменьшился на 54,4%, мелких стеновых блоков - на 53,9%, а мелких стеновых блоков и камней - на 36,7%. На 50,4% снилось производство цемента по сухому способу, на 45,5% - цемента из клинкера, получаемого по энергосберегающим технологиям, на 42,8% - сборных железобетонных конструкций и изделий, на 40,3% - строительного кирпича.
Объемы выпуска в стране мягких кровельных и изоляционных материалов упали на 40,2%, цементно-стружечных плит - на 39,2%, асбестоцементных листов (шифера) - на 37,9%, а цемента - на 37%. Извести, гипса, керамической облицовочной плитки и керамической плитки для полов в России стало производиться меньше на 33,5%, 24,9%, 20,2% и 16,8% соответственно.
В то же время стали больше выпускать оконного стекла - в 2,1 раза, строительного стекла - на 66,7% и черепицы - на 4,8%.