ЗакС Петербурга принял закон о Морском фасаде, игнорируя мнение юристов о нарушении компетенции
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга большинством голосов приняло закон «О внесении изменений в закон «О целевой программе «реализация инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала на Васильевском острове». В Комитете по инвестициям и стратегическим проектам изменение инвестпрограммы объяснялась заинтересованностью города в ускорении ее реализации.
Как сообщало АСН-инфо, эта корректировка предполагает выделение из городского бюджета 9,4 млрд. рублей на выкуп и обслуживание облигаций займа частного инвестора проекта, с учетом переоценки расходов инвестора, причем лишь стоимость возведения зданий и сооружений (причалов) терминала оценивалось в 3,3 млрд. рублей. Во II чтении поправки к оценке затрат, предложенные Владимиром Гольманом и Олегом Ниловым, были отклонены большинство ЗакС.
Также большинство депутатов при рассмотрении закона в III чтении не приняло во внимание заключение Юридического управления ЗакС, в котором отмечено, что согласно п. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, софинансируемые федеральным и региональным бюджетами программы утверждаются высшими органами госвласти РФ, а их корректировка утверждается нормативными актами Правительства РФ. Кроме того, в случае изменения объема софинансирования должны вноситься изменения в региональный бюджет. По оценке юристов, принятие закона не входит в компетенцию ЗакС Санкт-Петербурга и вступает в противоречие с федеральным законодательством.
Такое мнение было высказано начальником отдела продаж зарубежной недвижимости ГК «Невский Альянс» Еленой Ляпиной в ходе круглого стола «Управление рисками на рынке зарубежной недвижимости: техника безопасности при выборе объекта и ответственность риэлторов», организованного журналом "Ваш дом за рубежом".
По мнению гендиректора российско-болгарской компании WorldEconomEstate Ирины Федоровой, риэлторское агентство может заявлять о совей готовности проводить экспертизу документов, однако это не значит, что оно в состоянии обеспечить адекватность экспертизы и исключить возможные риски покупателя. «Основной проблемой здесь является отсутствие в подавляющем большинстве риэлтерских компаний, консультирующих по вопросам приобретения недвижимости за рубежом, квалифицированных юристов, в том числе специалистов по праву в сфере недвижимости той страны, о сопровождении сделок с которой фирма заявляет, - рассказывает она. – Только в 5 % петербургских риэлторских компаний специалисты могут провести компетентную экспертизу застройщика, объекта и договора купли-продажи недвижимости».
Как отмечают участники круглого стола в ситуации, когда на петербургском рынке риэлторских услуг в сфере зарубежной недвижимости, нет общепринятых технологий и стандартов проведения сделок, российский покупатель часто предпочитает доверять зарубежному риэлтору, наивно полагая, что в стабильной европейской стране нет места мошенничеству. Однако это не так.
По данным И.Федоровой, у продавцов любой страны мира есть желание извлечь выгоду, в том числе, путем предоставления клиенту неполной или неточной информации. Другое дело, что европейские покупатели меньше на это поддаются, в отличие от российских. По ее данным, объем предварительного договора купли-продажи объекта болгарского застройщика для гражданина Германии составляет 3 страницы, для россиянина - 2. При этом строитель исключает из договора для гражданина РФ пункт о своей ответственности в случае незавершения объекта. Именно поэтому предварительный договор, по мнению И.Федоровой, должен быть дополнен квалифицированным юристом, который помимо болгарского права в этой сфер должен знать ситуацию в стране изнутри.
Приводя примеры мошенничества со стороны зарубежных риэлторов, Е.Ляпина рассказывает о случае приобретения российским покупателем через французское агентство квартиры с садом. Уже после сделки выяснилось, что сад не стал собственностью покупателя, а является местом общего пользования жильцов всего дома.
Отсутствие у российского покупателя понимания специфики владения объектом за рубежом является еще одним проблемным моментом, оценить который при оформлении сделки неспециалисту достаточно сложно. По словам Е.Ляпиной, во Франции индивидуальными коммунальными платежами являются платежи за электроэнергию и за газ. Если ваш сосед не платит за лифт или услуги консьержки, его долг будет разделен между всеми жильцами. Подобные проблемы испытывают жильцы 20% домов во Франции. Таким образом, ежемесячные платежи владельца недвижимости могут увеличиться на 5-10%.
«Одной из самых безопасных стран с точки зрения приобретения недвижимости является Финляндия, поскольку законодательство этой страны практически на 100% защищает покупателя, в том числе нерезидента, - рассказывает генеральный директор агентства «Динас» Юрий Сергеев. – В этом отношении российский граждан будет защищен, если доверит оформление вделки финскому риэлтору».
По данным журнала «Ваш дом за рубежом» активно консультационные услуги и полное сопровождение сделок с зарубежной недвижимостью на петербургском рынке оказывают 40-50 компаний. При этом всего на петербургском рынке более 1000 фирм, заявляющих об оказании таких выше услуг.