Эксперт: Без поддержки государства у строительной отрасли мало шансов преодолеть кризис
Сегодня на пленарном заседании в рамках XII Национального конгресса по недвижимости генеральный директор ЗАО «Желдорипотека» Виталий Вотолевский выступил с докладом на тему «Работа девелоперских компаний в условиях кризиса». Докладчик поделился своим видением причин возникновения и возможных последствий для девелоперских компаний ситуации, сложившейся сегодня на рынке недвижимости.
Среди негативных последствий кризиса для девелоперов В.Вотолевский отметил такие факторы, как падение объемов продаж (в 10-20 раз), снижение доступности банковских кредитов и рост их стоимости в 1,5-2 раза (с 10-13% до 17-25%), снижение цен на недвижимость и, как следствие, рентабельности, обесценивание залогов и margin calls, а также невозможность прогнозировать график поступлений от продаж. Также немаловажным, с его точки зрения, является ненадежность контрагентов, тяжело переживающих кризис. Особо докладчик подчеркнул влияние потока негативной информации в СМИ, продуцируемого, в том числе, и рядом чиновников.
В итоге часть девелоперов «замораживает» уже начатые объекты и отказывается от начала реализации новых. Кроме того, некоторые вынуждены идти на ценовой демпинг, а иногда, с целью избежать банкротства, и продажу проектов и бизнеса за бесценок. Все это не делает приобретение жилья более доступным для российских граждан, констатирует В.Вотолевский.
Коснувшись вопросов работы с подрядчиками, он привел анализ динамики падения цен на стройматериалы. Если в августе 2008 г. бетон стоил 4300 рублей за 1 куб. м, то в мае 2009 г. его стоимость упала более чем на 37,8% и составила 2676 рублей. Еще больше упали цены на арматуру: снижение стоимости по сравнение с 2008 г. составило более 50%. В итоге себестоимость вновь начинаемых проектов строительства жилья эконом-класса может снизиться на 10-12%.
В докладе отмечается снижение рентабельности девелоперских проектов и приводятся аналитические данные ЗАО «Желдорипотека» по регионам. Констатируя характерный для всей страны процесс падения стоимости жилья, В.Вотолевский отмечает, что наибольшее снижение цен по сравнению с маем 2008 г. произошло в Красноярске. Падение стоимости жилья эконом-класса там составило 32%.
В заключение В.Вотолевский высказал следующие предложения по поддержке жилищного строительства государством:
1. Стимулирование спроса путем льготного фондирования банков и субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам.
2. Помощь государства в реструктуризации кредитов, выданных застройщиком на строительство жилья.
3. Субсидирование ставок по кредитам, выдаваемых коммерческим банкам и застройщикам на жилищное строительство.
4. Реструктуризация инвестиционных контрактов (договоров аренды на инвестиционных условиях) на строительство жилья
5. Ослабление некоторых требований ФЗ-214 в отношении застройщиков, осуществляющих жилищное строительство.
6. Положительная государственная информационная поддержка.
«Сложившаяся сегодня ситуация критична. Без поддержки государства у отрасли мало шансов преодолеть кризис. Считаю, что властям необходимо глубже разобраться в проблемах отрасли, решающей одну из важнейших социальных задач – обеспечение российских граждан жильем», – резюмировал В.Вотолевский, сообщает пресс-служба компании.
Сегодня городское Законодательное собрание приняло за основу закон «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Проект внесен Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС. При доработке законопроекта были учтены замечания Юридического комитета Смольного и Юридического управления ЗакС.
Как сообщало АСН-инфо, закон регламентирует всю процедуру разработки, утверждения, мониторинга и актуализации основных градостроительных документов города - Генерального плана, Правил застройки (слово «землепользование» исключено) и Региональных нормативов градостроительного проектирования (РНГП), а также порядок подготовки и содержание проектов планировки территорий. Закон, в соответствии с Градкодексом РФ, устанавливает порядок взаимодействия органов городской власти в процессах территориального планирования и градостроительного зонирования города, а также резервирования земель, финансового и информационного обеспечения градостроительной деятельности.
Резервированию земель для госнужд Санкт-Петербурга посвящена специальная глава закона. В частности, устанавливается, что решение о резервировании должно содержать цели и сроки резервирования, реквизиты документов, в соответствии с которыми оно осуществляется, ограничения прав на зарезервированные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами, сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в их границах.
Согласно законопроекту, правовой режим резервируемых земель предусматривает исключение объектов недвижимости, находящихся в собственности Петербурга, из числа подлежащих предоставлению в постоянное пользование, а также в безвозмездное срочное пользование или долгосрочную аренду гражданам и юридическим лицам; отказ в предоставлении этих объектов для строительства или реконструкции, отказ в выдаче разрешения на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, если они не соответствуют целям резервирования.
Ряд важных положений закона относится к порядку внесения изменений в Генплан и Правила застройки (ПЗ). Согласно ст. 11, городское правительство по результатам мониторинга Генплана раз в год предоставляет ЗакС доклад о его реализации. При этом может приниматься решение о подготовке предложений по внесению изменений в Генплан, которые могут относиться как ко всей территории Санкт-Петербурга, так и к отдельным территориальным единицам города или их частям. При этом в части размещения объектов капстроительства регионального значения могут разрабатываться территориальные и отраслевые схемы размещения указанных объектов, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, использования подземного пространства.
Основанием для внесения изменений в ПЗ, согласно ст. 16 законопроекта, может являться их несоответствие Генплану в результате внесения в него изменений, а также поступление предложений об изменении границ территориальных зон и градостроительных регламентов. При этом изменения могут относиться ко всей территории Санкт-Петербурга, к отдельным территориальным единицам города или их частям. Таким образом, законопроект устанавливает, что внесение отдельных изменений в Генплан и ПЗ не предполагает полного пересмотра этих документов.
Вступление в силу закона предполагает отмену действующего закона о регулировании градостроительной деятельности, принятого в декабре 2003 г.