Внесены уточнения в поправки к регламенту принятия базовых градостроительных законов Петербурга
На заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС были согласованы положения проекта постановления «О внесении изменений в Регламент Законодательного собрания», ставшие предметом спора между КГХ, внесшей проект, и Комитетом по законодательству (КЗ) ЗакС. АСН-инфо ранее сообщало о разработке проекта постановления, уточняющего регламент собрания при рассмотрении важнейших градостроительных законов – о Генеральном плане города, о Правилах (землепользования и) застройки и о границах зон охраны объектов культурного наследия.
Один из предметов дискуссии состоял в практическом применении термина «существенные и несущественные нарушения регламента». По наблюдению председателя КГХ С.Никешина, ссылка на несущественность отклонения от регламента использовалась представителями исполнительной власти города при внесении поспешных поправок содержательного характера в III чтении законов о Генплане, ПЗЗ и Закона о границах зон охраны. Он напомнил, что при доработке проекта ПЗЗ последние поправки Смольного спешно вносились на магнитном носителе, так что депутаты ЗакС фактически не имели возможности ознакомиться с документом, за который было предложено проголосовать.
В ходе обсуждения председатель КЗ Виктор Евтухов согласился с доводами С.Никешина о необходимости исключения возможности вышеописанной практики. В соответствии с согласованными положениями проекта постановления, поправки в картографическую часть Генплана и ПЗЗ могут выноситься на голосование лишь в случае, если они были в установленный срок внесены до III чтения законов на рассмотрение КГХ.
В свою очередь, С.Никешин согласился с аргументацией В.Евтухова по вопросу о сроках представления в КГХ депутатских поправок ко II чтению основных градостроительных законов. Было достигнуто компромиссное решение об увеличении этого срока с 7 до 10 дней с учетом технической сложности подготовки поправок, а в случае с Законом о границах зон охраны в части федеральных объектов культурного наследия – также необходимости их согласования с Росохранкультурой.
КГХ и КЗ также достигли согласия о целесообразности предоставить депутатам право на внесение картографических поправок к основным градостроительным законам, вынесенным на II чтение, самостоятельно (без их представления в КГХ), но лишь в том случае, если они вносились на общественные слушания и поданы в установленной графической форме.
Закон «Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области» принят на заседании Мособлдумы. Как напомнил депутатам министр имущественных отношений региона Алексей Бодунков, федеральным законом «О защите конкуренции» установлены антимонопольные требования к передаче госимущества в аренду – только по итогам торгов, независимо от того, является ли оно казенным, либо находится в хозяйственном ведении или управлении, передает ИА Интерфакс.
В целях приведения законодательства области в соответствие федеральному, закон области утверждает общие принципы передачи собственности Московской области в аренду по итогам торгов (аукционов), конкурсов, пояснил А.Бодунков.
По его словам, установление административных процедур, согласование передачи имущества, находящегося в собственности области, унитарными предприятиями и автономными учреждениями региона и заключение договоров аренды органом власти Московской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью, возлагается на региональное правительство.
«Кроме того, учитывая, что предоставление льгот по арендной плате является оказанием госпомощи, в закон не вошли категории льготных арендаторов, не соответствующих критериям, установленным антимонопольным законодательством», - рассказал А.Бодунков.
Он отметил, что в дальнейшем категорию арендаторов, в зависимости от целей деятельности, в отношении которой разрешается оказание помощи государства, а также ее размер, в части понижения арендной платы предлагается устанавливать по новому закону решением правительства Московской области.