Комитет Госдумы по строительству рекомендовал принять законопроект о госкомпании «Автодор» во II чтении
Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям Госдумы рекомендовал принять во II чтении законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» (Автодор) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В I чтении документ был принят 22 апреля, передает ИА Интерфакс.
Законопроект предусматривает создание госкомпании – «Российские автомобильные дороги» - в форме специального вида некоммерческой организации, в доверительное управление которой будут переданы автомобильные дороги федерального значения. «Автодор» должен заниматься поддержанием в надлежащем состоянии и развитием сети автодорог и дорожной инфраструктуры.
Всего предполагается передать госкомпании 18,3 тысячи км автотрасс, в том числе 6,1 тысячи км – для создания сети автомагистралей и скоростных дорог и 12,2 тысячи км – для приведения дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние и поэтапного их перевода в режим платной эксплуатации. Автомобильные дороги госкомпании, согласно документу, должны находиться в собственности РФ и не могут быть отчуждены в собственность третьих лиц.
Размер уставного капитала госкомпании будет определен правительством РФ. Учредителем государственной компании выступает РФ, права и обязанности учредителя осуществляет правительство РФ.
Госкомпания будет выступать государственным заказчиком при проведении дорожных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, осуществлять полномочия концедента при передаче дорог госкомпании в концессию, взимать плату за пользование автодорогами. Ей также будут переданы функции по размещению объектов придорожной инфраструктуры, их реконструкции и ремонту.
При этом существующее Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) продолжит выполнять функции, связанные с управлением автотрассами дорогами федерального значения, не переданными в управление «Автодора», а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой госкомпании.
Как отметил глава комитета М.Шаккум, в рамках подготовки законопроекта ко II чтению было внесено 98 поправок, 66 из которых одобрено. Так, в частности, расширены цели создания госкомпании, в число которых включены оказание госуслуг и развитие объектов дорожного сервиса. Предлагается предоставить «Автодору» возможность давать письменное согласие на строительство и реконструкцию дорог, находящихся в его управлении. Кроме того, уточнен порядок предоставления госкомпании в аренду земельных участков и полномочия госкомпании по изъятию и резервированию земельных участков, необходимых для строительства дорог.
Закон «Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области» принят на заседании Мособлдумы. Как напомнил депутатам министр имущественных отношений региона Алексей Бодунков, федеральным законом «О защите конкуренции» установлены антимонопольные требования к передаче госимущества в аренду – только по итогам торгов, независимо от того, является ли оно казенным, либо находится в хозяйственном ведении или управлении, передает ИА Интерфакс.
В целях приведения законодательства области в соответствие федеральному, закон области утверждает общие принципы передачи собственности Московской области в аренду по итогам торгов (аукционов), конкурсов, пояснил А.Бодунков.
По его словам, установление административных процедур, согласование передачи имущества, находящегося в собственности области, унитарными предприятиями и автономными учреждениями региона и заключение договоров аренды органом власти Московской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью, возлагается на региональное правительство.
«Кроме того, учитывая, что предоставление льгот по арендной плате является оказанием госпомощи, в закон не вошли категории льготных арендаторов, не соответствующих критериям, установленным антимонопольным законодательством», - рассказал А.Бодунков.
Он отметил, что в дальнейшем категорию арендаторов, в зависимости от целей деятельности, в отношении которой разрешается оказание помощи государства, а также ее размер, в части понижения арендной платы предлагается устанавливать по новому закону решением правительства Московской области.