В.Путин «разрубил Пикалевский узел»
Практическое решение большинства проблем производственного комплекса глиноземной промышленности в Пикалево было достигнуто в ходе состоявшегося сегодня совещания под председательством премьер-министра России Владимира Путина, которое прошло в здании заводоуправления Пикалевского глиноземного завода, сообщает пресс-служба правительства Ленобласти.
Из его выступления следовало, что главной причиной тяжелого социально-экономического положения в Пикалево он считает разделение единого производственно-технологического комплекса и передачу его по частям различным владельцам, что в итоге привело к экономической несостоятельности основного, то есть глиноземного производства.
В.Путин сообщил также, что 1 июня он провел совещание в Москве, в ходе которого были определены принципиальные пути выхода из финансово-экономического тупика. В то же время он подчеркнул, что его визит в Пикалево имел своей целью заставить «авторов» происшедшего посмотреть на то, что они сделали. «Вы сделали заложниками своих амбиций, непрофессионализма и просто жадности тысячи людей. Это недопустимо! Где социальная ответственность бизнеса?» - спросил премьер, обращаясь к акционерам пикалевских предприятий.
«Единый производственный комплекс в любом случае будет восстановлен», - сказал В.Путин. – Если собственники договориться между собой не смогут, это будет сделано без них».
После выступлений участников совещания, среди которых были губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, вице-премьер Игорь Сечин, полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов, министр регионального развития Виктор Басаргин, глава ФАС Игорь Артемьев, представители ряда министерств, президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин, а также собственники пикалевских заводов Олег Дерипаска, Филарет Гальчев, Александр Утевский, глава ОАО «ФосАгро» Максим Волков, премьер-министр настоятельно предложил председателю наблюдательного совета компании «Базовый элемент» Олегу Дерипаске подписать соглашение о поставке нефелинового концентрата с компанией ОАО «ФосАгро».
В соответствии с достигнутыми договоренностями, цена тонны концентрата определена в 750 рублей, что делает его переработку экономически целесообразной.
По заявлению президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина, для перевозки этих грузов установлены специальные тарифы.
ВТБ готов предоставить оборотные средства «БазэлЦементу» для возобновления производства на предприятии сообщил глава банка Андрей Костин. «Мы готовы это сделать не позднее следующей недели», - сказал он, подчеркнув, что в случае появления долгосрочной программы восстановления производства в Пикалево банк готов рассмотреть возможность своего финансового участия и в процессе модернизации.
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков выразил готовность арендовать теплоэнергоцентраль, принадлежащую ЗАО «БазелЦемент – Пикалево» с гарантией поставок энергии и тепла предприятиям города. В.Путин поручил главе региона подписать договор об аренде одного энергоблока ТЭЦ в течение ближайшего дня.
Достигнутое сегодня соглашение действует в течение 3 месяцев, в течение которых рабочая группа в составе представителей собственников, а также федеральных министерств и служб должна выработать оптимальный механизм ценообразования во всей технологической цепочке.
Согласно данным, оглашенным сегодня на совещании в правительстве Ленинградской области, в регионе всего 12 лицензированных предприятий по хранению и переработке твердых бытовых отходов. Между тем область занимает большую территорию, и транспортировка отходов требует значительных затрат.
По данным областного Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды, в 2008 г. более 120 тысяч куб. м ТБО было размещено в нелицензированных местах хранения и утилизации. Однако большинство не имеющих лицензий полигонов обслуживается зарегистрированными компаниями, оснащены оборудованием и в различной степени благоустроены. Как отметил председатель Комитета Александр Степченко, лишь 40,4 тысяч куб. м (7% от общего объема) ТБО доставлялось собственно на свалки.
Комитет по государственному контролю, природопользования и экологической безопасности (КГКПЭБ) Ленобласти предъявляет к предприятиям по утилизации ТБО прежде всего санитарные требования. В то же время в соответствии с законодательством комитет вынужден штрафовать нелицензированные предприятия или их руководителей. По словам исполнительного директора регионального отраслевого объединения работодателей – предприятий ЖКХ Ленобласти Татьяны Лысенко, давно существующий оборудованный полигон для утилизации ТБО в Подпорожском районе регулярно подвергается штрафным санкциям.
Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо А.Степченко, лицензирование специализированных организаций осуществляется Ростехнадзором, а контроль эксплуатации полигонов – Росприроднадзором, в соответствии с принятым 11 лет назад федеральным законом «Об отходах производства и потребления». По его мнению, нормы закона не способствуют развитию системы утилизации ТБО. По данным А.Степченко, доходы от осуществления надзорных функций после их перевода в ведение федеральных структур сократились в 6 раз в масштабе РФ. Они просто не заинтересованы в улучшении качества своей работы, поскольку 80% от доходов перечисляются МО, - считает он.
Именно сложностями взаимодействия с Ростехнадзором А.Степченко объясняет то, что оборудованный еще в 2007 г. крупный полигон в Кингисеппском районе (Ивангород) до сих пор не введен в эксплуатацию. Тем не менее в течение 2009 г. Комитет рассчитывает ввести еще два лицензированных полигона – в Бокситогорском и Волховском районах.
Между тем, по данным исследования, проведенного администрацией Выборгского района, на его территории целесообразно оборудование дополнительно 4 полигонов для утилизации ТБО, что существенно сократило бы расходы на транспортировку.
По мнению А.Степченко, в федеральное законодательство следует внести поправки, делегирующие надзор и лицензирование в сфере переработки мусора на уровень субъектов РФ.