Госдума поддержала изменение на 2009г. порядка выделения денег регионам из Фонда ЖКХ


04.06.2009 13:23

Госдума приняла в первом чтении законопроект «Об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и МО за счет средств госкорпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ в 2009 г.». Законопроект направлен на обеспечение сбалансированности бюджета Фонда ЖКХ при предоставлении финансовой поддержки регионам.

Как отмечают авторы документа, в соответствии с законом «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» Фонду ЖКХ предоставлено право передать в собственность РФ имущественный взнос РФ. Предусмотрено, что в 2009 г. фонд вернет в федеральный бюджет 75 млрд. рублей.

При этом законодательством объем финансовой поддержки, который может быть предоставлен Фондом регионам, не ограничен. Таким образом, у Фонда отсутствуют основания для отказа в предоставлении средств в пределах лимита, рассчитанного исходя из объема имущественного взноса РФ в фонд (240 млрд. рублей).

Кроме того, в рамках антикризисных мер минимальная доля софинансирования субъектами РФ по программам Фонда ЖКХ снижена в абсолютном выражении в 8 раз. Это привело к росту предоставления средств фонда.

По мнению авторов законопроекта, все эти факторы создают риски недостаточности средств Фонда на осуществление его основной деятельности в 2009 г. В связи с этим депутаты предлагают предоставить наблюдательному совету Фонда на 2009 г. право ограничивать объем средств, предоставляемых субъектам РФ, а также перечисляемых в местные бюджеты на проведение капремонта и расреселение граждан из аварийного жилья.

Также предлагается ограничить право предоставлять в Фонд заявки регионам, уже получившим финансовую поддержку, за исключением помощи в расселении аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья.

В законопроекте предусматривается возможность фонда предъявлять требования к кредитным организациям по досрочному возврату депозитов, а также продавать принадлежащие фонду ценные бумаги на организованных рынках, передает ИА Интерфакс.




03.06.2009 23:47

Сегодня городское Законодательное собрание приняло за основу закон «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Проект внесен Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС. При доработке законопроекта были учтены замечания Юридического комитета Смольного и Юридического управления ЗакС.

Как сообщало АСН-инфо, закон регламентирует всю процедуру разработки, утверждения, мониторинга и актуализации основных градостроительных документов города - Генерального плана, Правил застройки (слово «землепользование» исключено) и Региональных нормативов градостроительного проектирования (РНГП), а также порядок подготовки и содержание проектов планировки территорий. Закон, в соответствии с Градкодексом РФ, устанавливает порядок взаимодействия органов городской власти в процессах территориального планирования и градостроительного зонирования города, а также резервирования земель, финансового и информационного обеспечения градостроительной деятельности.

Резервированию земель для госнужд Санкт-Петербурга посвящена специальная глава закона. В частности, устанавливается, что решение о резервировании должно содержать цели и сроки резервирования, реквизиты документов, в соответствии с которыми оно осуществляется, ограничения прав на зарезервированные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами, сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в их границах.

Согласно законопроекту, правовой режим резервируемых земель предусматривает исключение объектов недвижимости, находящихся в собственности Петербурга, из числа подлежащих предоставлению в постоянное пользование, а также в безвозмездное срочное пользование или долгосрочную аренду гражданам и юридическим лицам; отказ в предоставлении этих объектов для строительства или реконструкции, отказ в выдаче разрешения на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, если они не соответствуют целям резервирования.

Ряд важных положений закона относится к порядку внесения изменений в Генплан и Правила застройки (ПЗ). Согласно ст. 11, городское правительство по результатам мониторинга Генплана раз в год предоставляет ЗакС доклад о его реализации. При этом может приниматься решение о подготовке предложений по внесению изменений в Генплан, которые могут относиться как ко всей территории Санкт-Петербурга, так и к отдельным территориальным единицам города или их частям. При этом в части размещения объектов капстроительства регионального значения могут разрабатываться территориальные и отраслевые схемы размещения указанных объектов, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, использования подземного пространства.

Основанием для внесения изменений в ПЗ, согласно ст. 16 законопроекта, может являться их несоответствие Генплану в результате внесения в него изменений, а также поступление предложений об изменении границ территориальных зон и градостроительных регламентов. При этом изменения могут относиться ко всей территории Санкт-Петербурга, к отдельным территориальным единицам города или их частям. Таким образом, законопроект устанавливает, что внесение отдельных изменений в Генплан и ПЗ не предполагает полного пересмотра этих документов.

Вступление в силу закона предполагает отмену действующего закона о регулировании градостроительной деятельности, принятого в декабре 2003 г.