Петербург получит дополнительно 14,7 млрд. рублей для обеспечения ветеранов жильем
Сегодня премьер-министр РФ Владимир Путин провел в Константиновском дворце совещание, посвященное улучшению жилищных условий ветеранов ВОВ и военнослужащих. В Санкт-Петербурге выполнение указа Президента РФ от 08.05.08 предусматривает предоставление жилплощади как ветеранам, так и жителям блокадного Ленинграда, поставленным на учет по улучшению жилищных условий до 01.03.05. На 1 июня 2009 г. в городе нуждаются в улучшении жилищных условий 7277 семей ветеранов, включая 174 семьи участников войны, 673 семьи граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда», и 6332 семьи блокадников.
«В Петербурге сложилась особая ситуация», - признал В.Путин. В настоящее время в Госдуме готовятся рассмотрению поправки к закону «О ветеранах», предусматривающие увеличение нормы предоставления жилья ветеранам с 22 кв. м до 36 кв. м на человека. Правительству поручено к 30 июня разработать постановление об изменении порядка предоставления жилья и утвердить распределение дополнительных бюджетных средств между регионами для обеспечения ветеранов жильем по более высоким нормативам.
Объем средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программы, составляет 64,7 млрд. рублей, из них 8,9 млрд. рублей было перечислено в 2008 г. В федеральном бюджете 2009 г. на эти цели зарезервировано 55,8 млрд. рублей. «Этих средств достаточно, чтобы решить проблему», - сказал В.Путин.
Как подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко, правительство Санкт-Петербурга знает о сложности проблемы. Город приобрел на рынке жилья 700 однокомнатных квартир, но их метраж в соответствии с современными требованиями к проектированию по объемно-планировочным и конструктивным решениям превышают 22 кв. м общей площади жилья. В связи с этим Смольный, формируя бюджет на 2009 г., заложил финансовую базу для строительства жилья для ветеранов, предусмотрев выделение в 2 раза больше средств в расчете на дополнительные поступления из федерального центра. По словам В.Матвиенко, Санкт-Петербург дополнительно получит 14,7 млрд. рублей.
В ходе совещания В.Путин указал на необходимость предусмотреть возможность предоставления денежной компенсации ветеранам, которые по какой-либо причине откажутся от улучшения жилищных условий. Он также сообщил, что в течение 2010 г. должна быть решена проблема предоставления постоянного жилья для военнослужащих Вооруженных сил РФ, а в 2011 г. - служебного жилья. В 2012 г., по словам В.Путина, будут решены вопросы предоставления жилья для сотрудников других силовых структур.
Согласно данным, оглашенным сегодня на совещании в правительстве Ленинградской области, в регионе всего 12 лицензированных предприятий по хранению и переработке твердых бытовых отходов. Между тем область занимает большую территорию, и транспортировка отходов требует значительных затрат.
По данным областного Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды, в 2008 г. более 120 тысяч куб. м ТБО было размещено в нелицензированных местах хранения и утилизации. Однако большинство не имеющих лицензий полигонов обслуживается зарегистрированными компаниями, оснащены оборудованием и в различной степени благоустроены. Как отметил председатель Комитета Александр Степченко, лишь 40,4 тысяч куб. м (7% от общего объема) ТБО доставлялось собственно на свалки.
Комитет по государственному контролю, природопользования и экологической безопасности (КГКПЭБ) Ленобласти предъявляет к предприятиям по утилизации ТБО прежде всего санитарные требования. В то же время в соответствии с законодательством комитет вынужден штрафовать нелицензированные предприятия или их руководителей. По словам исполнительного директора регионального отраслевого объединения работодателей – предприятий ЖКХ Ленобласти Татьяны Лысенко, давно существующий оборудованный полигон для утилизации ТБО в Подпорожском районе регулярно подвергается штрафным санкциям.
Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо А.Степченко, лицензирование специализированных организаций осуществляется Ростехнадзором, а контроль эксплуатации полигонов – Росприроднадзором, в соответствии с принятым 11 лет назад федеральным законом «Об отходах производства и потребления». По его мнению, нормы закона не способствуют развитию системы утилизации ТБО. По данным А.Степченко, доходы от осуществления надзорных функций после их перевода в ведение федеральных структур сократились в 6 раз в масштабе РФ. Они просто не заинтересованы в улучшении качества своей работы, поскольку 80% от доходов перечисляются МО, - считает он.
Именно сложностями взаимодействия с Ростехнадзором А.Степченко объясняет то, что оборудованный еще в 2007 г. крупный полигон в Кингисеппском районе (Ивангород) до сих пор не введен в эксплуатацию. Тем не менее в течение 2009 г. Комитет рассчитывает ввести еще два лицензированных полигона – в Бокситогорском и Волховском районах.
Между тем, по данным исследования, проведенного администрацией Выборгского района, на его территории целесообразно оборудование дополнительно 4 полигонов для утилизации ТБО, что существенно сократило бы расходы на транспортировку.
По мнению А.Степченко, в федеральное законодательство следует внести поправки, делегирующие надзор и лицензирование в сфере переработки мусора на уровень субъектов РФ.