Петербург получит дополнительно 14,7 млрд. рублей для обеспечения ветеранов жильем
Сегодня премьер-министр РФ Владимир Путин провел в Константиновском дворце совещание, посвященное улучшению жилищных условий ветеранов ВОВ и военнослужащих. В Санкт-Петербурге выполнение указа Президента РФ от 08.05.08 предусматривает предоставление жилплощади как ветеранам, так и жителям блокадного Ленинграда, поставленным на учет по улучшению жилищных условий до 01.03.05. На 1 июня 2009 г. в городе нуждаются в улучшении жилищных условий 7277 семей ветеранов, включая 174 семьи участников войны, 673 семьи граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда», и 6332 семьи блокадников.
«В Петербурге сложилась особая ситуация», - признал В.Путин. В настоящее время в Госдуме готовятся рассмотрению поправки к закону «О ветеранах», предусматривающие увеличение нормы предоставления жилья ветеранам с 22 кв. м до 36 кв. м на человека. Правительству поручено к 30 июня разработать постановление об изменении порядка предоставления жилья и утвердить распределение дополнительных бюджетных средств между регионами для обеспечения ветеранов жильем по более высоким нормативам.
Объем средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программы, составляет 64,7 млрд. рублей, из них 8,9 млрд. рублей было перечислено в 2008 г. В федеральном бюджете 2009 г. на эти цели зарезервировано 55,8 млрд. рублей. «Этих средств достаточно, чтобы решить проблему», - сказал В.Путин.
Как подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко, правительство Санкт-Петербурга знает о сложности проблемы. Город приобрел на рынке жилья 700 однокомнатных квартир, но их метраж в соответствии с современными требованиями к проектированию по объемно-планировочным и конструктивным решениям превышают 22 кв. м общей площади жилья. В связи с этим Смольный, формируя бюджет на 2009 г., заложил финансовую базу для строительства жилья для ветеранов, предусмотрев выделение в 2 раза больше средств в расчете на дополнительные поступления из федерального центра. По словам В.Матвиенко, Санкт-Петербург дополнительно получит 14,7 млрд. рублей.
В ходе совещания В.Путин указал на необходимость предусмотреть возможность предоставления денежной компенсации ветеранам, которые по какой-либо причине откажутся от улучшения жилищных условий. Он также сообщил, что в течение 2010 г. должна быть решена проблема предоставления постоянного жилья для военнослужащих Вооруженных сил РФ, а в 2011 г. - служебного жилья. В 2012 г., по словам В.Путина, будут решены вопросы предоставления жилья для сотрудников других силовых структур.
По данным отраслевого обзора «Рынок теплоизоляционных материалов в 2008 г.», подготовленного ИА InfoLine, среди основных тенденций, существующих на рынке теплоизоляционных материалов в течение года, можно отметить значительное снижение импорта (например, в сегменте каменной ваты на 32%). Отчасти это было связано с увеличением доли продукции отечественного производства. Так, только в 2008 г. были построены 4 завода корпорации «ТехноНИКОЛЬ» (в Кемеровской, Ульяновской областях и в Минеральных водах), завод URSA в Московской области, завод ГК «Минплита» в Челябинской области. В то же время с осени 2008 г. снижение импорта теплоизоляционных материалов было связано с ослаблением рубля и ростом цен на импортную продукцию.
Падение объемов строительства, несомненно, отразилось на рынке теплоизоляционных материалов – по итогам I квартала 2009 г. производство снизилось на 10-15% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. По прогнозам, во II-III кварталах в связи с началом строительного сезона падение производства будет не столь велико. А с учетом высказанных Правительством РФ намерений по выделению 440 млрд. рублей на поддержку строительства и жилищных программ, можно ожидать, что по итогам 2009 г. падение производства в сегменте теплоизоляции не превысит 10%. Однако этот прогноз осуществим в случае, если средства будут оперативно выделены и эффективно расходованы. В целом возобновление положительной динамики потребления теплоизоляционных материалов будет зависеть от того, насколько быстро будут преодолены кризисные явления в экономической сфере и на рынке строительства.
В то же время, несмотря на существующие сложности, в перспективе производителей стройматериалов ожидает всплеск спроса на продукцию. Это случится после завершения острой фазы кризиса, когда спрос на жилую недвижимость начнет расти, а значит и активизируется строительство. Осознавая это, наиболее амбициозные производители продолжают наращивание мощностей. Так, если осенью 2008 г. корпорация «ТехноНИКОЛЬ» заявила о заморозке инвестиционной деятельности на год, то уже весной 2009 г. обнародовала планы по установке новых линий и модернизации в 2009-2010 гг. заводов в Челябинске, Юрге, Черкассах.
В 2009 г. в условиях кризиса вероятно исчезновение небольших компаний, появившихся в 2006-2007 гг., имеющих линии мощностью менее
Если говорить о региональной структуре распределения производственных мощностей, можно выделить следующие главные тенденции на рынке. По данным отраслевого обзора, регионом, концентрирующим крупнейшие производственные мощности теплоизоляционных материалов в России, является Центральный ФО и это положение обусловлено его лидирующим положением РФ на строительном рынке России. Наименьший объем мощностей сосредоточен в Дальневосточном ФО, где наблюдаются самые низкие темпы строительства по России.
Самые крупные мощности по выпуску изделий из каменной ваты и стекловолоконной продукции сосредоточены в Центральном ФО (49,1% и 84,3% соответственно от общего объема мощностей России), а по выпуску XPS – в Приволжском ФО (28,5%). Субъектами РФ, в которых в 2008-2009 гг. реализуются крупные инвестиционные проекты, являются Приволжский и Сибирский ФО, что обусловлено неспособностью существующих производств в этих частях РФ обеспечить растущее потребление. Наиболее перспективным регионом для размещения производств является Южный ФО, где наблюдается существенный дисбаланс между объемом существующих производственных мощностей и динамикой строительства, которая в ближайшие годы будет расти в связи с возведением Олимпийских объектов.