Правительство РФ согласовало границы порта Усть-Луга
Правительство РФ согласовало границы порта Усть-Луга. По данным капитана порта Олега Глухова, в территорию морпорта, помимо северного и южного районов включен строящийся в пос. Вистино ро-ро-терминал (компании РТЛ) и все участки хозяйствующих субъектов, расположенные в устье реки Луги. «С установлением официальных границ порта у инвесторов и ОАО «Компания Усть-Луга» появится возможность ускорить работы по переводу земель, отнесенных к порту, в категорию земель промышленности и транспорта», - добавил он. В то же время, как сообщили в компании «Усть-Луга» (заказчик-застройщик проекта), в границы порта не попал строящийся нефтеналивной терминал «Северо-Западного альянса», пишет газета «РБК daily».
«В границы порта вошли только строящиеся и действующие терминалы, - отметил генеральный директор «Северо-Западного альянса» Андрей Пчелкин. – Границы будут корректироваться, наш терминал войдет в них позже».
Сейчас, согласно информации компании «Усть-Луга», порт состоит из 8 работающих и строящихся терминалов. «Утверждение границ Усть-Луги – это очередной этап по становлению этого порта, который позволяет перейти к следующим шагам, - говорит первый заместитель председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Сергей Куклин. – Теперь можно готовить генеральную схему развития порта».
Усть-Луга стала одним из немногих портов, который смог согласовать свои границы. В Петербурге работа по разграничению территории еще не завершена. Проект постановления правительства России об установлении границ на днях не согласовало Министерство обороны РФ. «Сейчас работает согласительная комиссия, - рассказывает директор по развитию ИАА «Портньюс» Надежда Малышева. – Минобороны владеет земельными участками в Кронштадте, Ломоносове и Бронке. А на этих территориях городские власти и Минтранс намерены развивать аванпорты». По данным петербургского комитета по транспортно-транзитной политике, за исключением Минобороны, все заинтересованные министерства и ведомства согласовали проект постановления без замечаний.
В ходе разработки и совершенствования градостроительного законодательства необходимо внести в него положения, регламентирующие развитие улично-дорожной сети, в том числе установления ограничений на зоны санитарных разрывов автомобильных магистралей, отметил председатель КГХ ЗакС Сергей Никешин на общественных слушаниях в Мариинском дворце.
Он считает, что действующее законодательство должно быть дополнено исчерпывающей терминологической базой. Кроме того, при актуализации Генплана и внесении изменений в ПЗЗ, а также при разработке региональных нормативов градостроительной деятельности должны быть уточнена классификация внутригородских дорог, проездов и пешеходных улиц, однозначно устанавливающая границы территорий общего пользования.
Особенно серьезная проблема, как отметили участники дискуссии, возникает при составлении проектов планировки территорий (ППТ). Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, используя картографический материал, обратил внимание на несоответствие границ функциональных зон основных магистралей (У) в Генплане города с границами, установленными при разработке ряда ППТ. «Странная конфигурация зон У с многочисленными зубцами по границам земельных участков – это еще полбеды. Хуже, когда в связи с такой разработкой ППТ не формируется сплошная сетка дорог», - отмечает эксперт. Он также приводит примеры несогласованности между городскими ведомствами при планировании улично-дорожной сети. Так, при разработке проекта нового зоопарка было «забыто» перспективное продолжение Шуваловского пр. А.Карпов считает, что изменения в законодательство должны создать возможность для разработки проектов планировки и межевания зон ТУ, в рамках которых будет рассчитываться уровень воздействия новых объектов сети на окружающую среду.
По наблюдениям руководителя бюро ЗАО «НИПИГрад» Михаила Петровича, при составлении проектов планировки и межевания территорий границы фактически существующих улиц и проездов часто игнорируются. Более того, создается возможность перекрытия и уничтожения улиц местного значения. Как напомнил специалист, составлением ППТ часто занимаются частные организации, действующие в интересах одного из застройщиков территории. М.Петрович предлагает дополнить новую редакцию ПЗЗ новым базисным планом улично-дорожной сети (последний он составлялся в 1991 г.) с отображением не только проезжей части дорог, но также тротуаров и пешеходных зон, и нанести на него границы санитарно-защитных зон автомагистралей.
Заместитель главы управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин сообщил, что в настоящее время комитет вплотную занимается разрешением этих проблем. В частности, КГА разрабатывает проект закона «О составе и содержании проектов планировки территорий», где будут регламентироваться также участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов. Кроме того, в соответствии с постановлением Смольного, КГА в течение месяца предстоит разработать примерную схему резервирования земель, в которой также будет учтено развитие улично-дорожной сети.
С необходимостью внесения изменений в градостроительное законодательство, регламентирующих статус городских дорог, согласились приглашенные представители КБДХ и УГИБДД.