Российские СРО вырабатывают методы борьбы с «мошенниками от саморегулирования»
Состоялось координационное совещание руководителей исполнительных органов СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Встреча была организована по инициативе СРО Межрегиональное объединение строителей (МОС), с которым у большинства СРО подписано методическое соглашение о сотрудничестве. В совещании приняли участие также представители Ростехнадзора и Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям.
На мероприятии были рассмотрены вопросы требований к выдаче свидетельств о допусках к работам, технология проверок при их выдаче, страхования гражданской ответственности строительных организаций, формирования объединенной базы данных СРО. Принято решение проводить подобные совещания не реже 1 раза в месяц.
Одним из важных вопросов на этапе активной работы СРО встает проблема деятельности различных правовых «контор», готовых оказывать не только юридическую помощь в подготовке документации для подачи на членство в СРО, но и за определенную сумму денег подтасовывать документы.
К примеру, московское агентство TWINMD предлагает услуги по формированию пакета документов и продвижения их в СРО МОС. Цена – 35000 рублей (включает 10 видов работ). За каждый дополнительный вид свыше 10 работ доплата 3000 рублей. Аванс составляет 70 % от стоимости услуг. Срок получения допуска 35 дней с момента сдачи пакета документов в СРО. Не так страшна «помощь» юристов в подготовке документов, сколько дополнительные услуги «TWINMD»:
«1. Повышение квалификации Ваших сотрудников. Стоимость 10 000 рублей за повышение квалификации одного сотрудника;
2. Предоставление документов, подтверждающих наличие системы контроля за качеством выполняемых работ и выпускаемой продукции. Стоимость разработки системы качества составляет 15 000 рублей.
3. Предоставление документов, подтверждающих наличие принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании технического оборудования. Стоимость подбора оборудования и оформления документов на него составляет 10 000 рублей.
4. Заключение о возможности получения допуска к заявленным видам работ составляет 5 000 рублей.
5. Организация страхования гражданской ответственности составляет 5 000 рублей.
6. Получение сертификата ИСО в зависимости от системы сертификации и требований СРО от 150000 рублей».
Понятно, что такая «правовая» помощь нужна не настоящим строительным организациям, а «фирмам-однодневкам», которые не имеют кадрового и имущественного обеспечения для выполнения строительных работ. Однако при саморегулировании строительная компания проверяется не только по документам.
В МОС, как и во всех созданных СРО, неизбежен выезд эксперта в компанию для проверки достоверности представленной информации. «Всем СРО и Ростехнадзору надо объединить усилия против этого явления, чтобы каждый участник рынка мог добросовестно работать, и целью его деятельности являлось, прежде всего, безопасность и качество строительства», - заявил генеральный директор МОС Михаил Викторов.
Проблема такой «юридической» деятельности стала предметом обсуждения координационного совещания руководителей СРО. Принято решение организовать взаимодействие с правоохранительными органами для пресечения указанной незаконной деятельности, а также сформировать единую базу данных о таких юридических фирмах и их руководителях.
Отдельно на совещании обсуждалась тема угрозы появления СРО, создаваемых с целью торговли свидетельствами о допусках. Участники совещания приняли заявление в поддержку жесткой позиции Ростехнадзора, направленной на недопущение появления подобных псевдо-СРО. Как заявил генеральный директор СРО МОС Михаил Викторов «Все зарегистрированные СРО надеются, что Ростехнадзор и дальше будет придерживаться той высокой планки для создаваемых СРО в части оценки их профессионализма».
Как сообщил на круглом столе в АБН полномочный представитель президента РГР в СЗФО Павел Созинов, кризис подверг жесткому отбору сообщество российских риэлторов. По его данным, число агентств недвижимости уже сократилось на 30%. Этот кризис сообщества, как считает П.Созинов, нельзя объяснить исключительно поведением продавцов и покупателей на рынке. В то время как риэлторское сообщество повышало требования к своим членам, сужая круг его участников и жестко разделяя риэлторские структуры на «белых» и «черных», значительная часть профессионалов либо ушла в «тень», либо предпочитала работать в статусе индивидуальных частных предпринимателей (предпринимателей без образования юридического лица). Признавая, что ИЧП (ПБОЮЛ) не может предоставить клиенту полный набор услуг и предоставить надежные гарантии от рисков, П. Созинов все же отмечает, что в некоторых регионах, риэлторские объединения предпочли не отчуждать «индивидуалов», а напротив, оказывать им помощь – от образовательной до юридической, и интегрировать в свою структуру на автономных началах. Так, в частности, происходило в Пермском крае, где также создан профсоюз риэлторов и ассоциация ПБОЮЛов. Между тем, в городах-миллионниках на фоне кризиса отмечается наиболее значительный отток сделок из агентств недвижимости. Об этом свидетельствует разрыв между данными о количестве сделок, зарегистрированных УФРС, и собственными данными АН, достигающий 25%. Цифры говорят об увеличении маклерских и «левых» сделок, что резко понижает систему «безопасности» на рынке недвижимости. Как отмечает вице-президент АРСПб Александр Гиновкер, количество объектов недвижимости, на которые по инициативе петербургского УФРС наложен арест, составляет 20% от числа поступивших заявок на регистрацию, причем часть «зависших» сделок также может быть опротестована. По мнению П.Созинова, российское риэлторское сообщество – Российская гильдия риэлторов – нуждается в серьезной реформе в пользу регионов РФ. Одновременно он считает, что необходимо решить вопрос о представительстве «индивидуалов»-профессионалов в гильдии. Как напоминает П.Созинов, российское строительное сообщество при переходе к саморегулированию успешно добивается внесения изменений в Градкодекс РФ и другие законодательные акты в интересах сложившихся объединений. Между тем риэлторы до сих пор не имеют профессионального статуса, утвержденного законом. По мнению эксперта, этот разрыв может быть преодолен лишь в том случае, если риэлторы будут представлять на общественном уровне в первую очередь интересы клиентов, а не только собственной выгоды.