Эксперт: Общее снижение цен на жилье в результате кризиса может достичь 30%
Как рассказал на круглом столе в АБН главный аналитик ГК «Бюллетень недвижимости» Сергей Бобашев, кризис в сфере жилой недвижимости наиболее ощутим в российских городах-миллионниках, где произошло резкое сокращение числа сделок и снижение цен на первичном и вторичном рынках на 18-19%. По его прогнозам, снижение цен может достичь 30%, пропорционально доле рухнувшего сектора ипотеки в общем объеме финансов, работавших на рынке жилья до сентября 2008 г.
В то же время С.Бобашев не считает, что сфера недвижимости в целом была переинвестирована. По его мнению, перегрет был именно ипотечный рынок. Кроме того, непропорциональная доля инвестиций была вложена в еще не построенную недвижимость.
По данным эксперта, количество выдаваемых ипотечных кредитов за последние полгода сократилось в 8 раз, а объем – в 10 раз, что знаменует крах этого рынка. Тем не менее, он отмечает, что в виду высокого реального спроса на недвижимость некоторая часть заемщиков готова заключать ипотечные договоры и по сегодняшним «заоблачным ставкам». В свою очередь, банки постепенно и осторожно возобновляют ипотечные программы, «догадываясь, что в дальнейшем таких выгодных сделок не будет».
Следует также учитывать, что часть населения смогла с выгодой для себя использовать колебания курса доллара, напоминает С.Бобашев. Впрочем, по его данным, игра на курсе была достаточно массовым явлением в Москве, но не распространена в Санкт-Петербурге. Успешные игроки теперь «фиксируются в бетон», то есть вкладывают полученный спекулятивный доход в подешевевшие объекты недвижимости. «Это закономерно: приобретение квартиры по-прежнему считается в России результативным способом сбережения капитала», - напоминает эксперт.
В ходе разработки и совершенствования градостроительного законодательства необходимо внести в него положения, регламентирующие развитие улично-дорожной сети, в том числе установления ограничений на зоны санитарных разрывов автомобильных магистралей, отметил председатель КГХ ЗакС Сергей Никешин на общественных слушаниях в Мариинском дворце.
Он считает, что действующее законодательство должно быть дополнено исчерпывающей терминологической базой. Кроме того, при актуализации Генплана и внесении изменений в ПЗЗ, а также при разработке региональных нормативов градостроительной деятельности должны быть уточнена классификация внутригородских дорог, проездов и пешеходных улиц, однозначно устанавливающая границы территорий общего пользования.
Особенно серьезная проблема, как отметили участники дискуссии, возникает при составлении проектов планировки территорий (ППТ). Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, используя картографический материал, обратил внимание на несоответствие границ функциональных зон основных магистралей (У) в Генплане города с границами, установленными при разработке ряда ППТ. «Странная конфигурация зон У с многочисленными зубцами по границам земельных участков – это еще полбеды. Хуже, когда в связи с такой разработкой ППТ не формируется сплошная сетка дорог», - отмечает эксперт. Он также приводит примеры несогласованности между городскими ведомствами при планировании улично-дорожной сети. Так, при разработке проекта нового зоопарка было «забыто» перспективное продолжение Шуваловского пр. А.Карпов считает, что изменения в законодательство должны создать возможность для разработки проектов планировки и межевания зон ТУ, в рамках которых будет рассчитываться уровень воздействия новых объектов сети на окружающую среду.
По наблюдениям руководителя бюро ЗАО «НИПИГрад» Михаила Петровича, при составлении проектов планировки и межевания территорий границы фактически существующих улиц и проездов часто игнорируются. Более того, создается возможность перекрытия и уничтожения улиц местного значения. Как напомнил специалист, составлением ППТ часто занимаются частные организации, действующие в интересах одного из застройщиков территории. М.Петрович предлагает дополнить новую редакцию ПЗЗ новым базисным планом улично-дорожной сети (последний он составлялся в 1991 г.) с отображением не только проезжей части дорог, но также тротуаров и пешеходных зон, и нанести на него границы санитарно-защитных зон автомагистралей.
Заместитель главы управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин сообщил, что в настоящее время комитет вплотную занимается разрешением этих проблем. В частности, КГА разрабатывает проект закона «О составе и содержании проектов планировки территорий», где будут регламентироваться также участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов. Кроме того, в соответствии с постановлением Смольного, КГА в течение месяца предстоит разработать примерную схему резервирования земель, в которой также будет учтено развитие улично-дорожной сети.
С необходимостью внесения изменений в градостроительное законодательство, регламентирующих статус городских дорог, согласились приглашенные представители КБДХ и УГИБДД.