Эксперты: Негативные последствия снижения финансирования дорожных работ будут долгосрочными и многоплановыми
По данным Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству правительства Санкт-Петербурга, в результате секвестра городского бюджета вместо 5 млрд. рублей, которые предполагалось направить на дорожно-ремонтные работы, в 2009 г. предприятия комплекса смогут освоить лишь 1,5 млрд. Их хватит на только 13 из 60 изначально запланированных объектов. В то же время на ремонт и строительство дорог в Ленобласти из средств федерального бюджета будет направлено лишь 465 млн. из предполагавшихся 2 млрд. рублей. Перечислить возможные ближайшие и отдаленные последствия секвестра попытались сегодня участники круглого стола «Что ждет дорожную отрасль?» в АБН.
За последние годы в Петербурге была проведена огромная работа по разработке планов совершенствования дорожной инфраструктуры до 2015 г., в рамках которых начали реализовываться некоторые проекты. И если эти планы окажутся замороженными, это неизбежно скажется на затухании деловой жизни мегаполиса, - считает заместитель гендиректора по развитию ОАО «Мостотрест №6» Сергей Чижов.
Одним из последствий отложенного до лучших времен решения проблемы разделения транспортных потоков, по его словам, станет увеличение числа ДТП. «Статистика ДТП однозначно демонстрирует узкие места дорожной сети. И планы по совершенствованию транспортной инфраструктуры строились, исходя из этих данных», - говорит эксперт.
Если средства, предназначенные для финансирования дорожных проектов в рамках федеральных программ и попавшие под секвестр, не будут восстановлены к осени 2009 г., отрасль может отреагировать на это выбросом на рынок СЗФО 2,5 млн. безработных, - заявил на генеральный директор Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада Юрий Агафонов. По его словам, эта цифра основана на обычной схеме расчетов, которая используется Минтрансом РФ.
Такие потери кадрового потенциала будет иметь долгосрочные последствия, и скажется на качестве и дорожных работ, и проектирования, - соглашается С.Чижов. «Сегодня процесс создания дорожного предприятия занимает 6-8 лет, поскольку для нормальной работы необходим большой и разнообразный парк спецтехники», - заметил он, напомнив и о судьбе проектных и научных организаций, сотрудничество с которыми только-только наладилось после длительного перерыва.
По мнению главы Ассоциации дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга Кирилла Иванова, одним из самых печальных последствий кризиса может стать сокращение сроков эксплуатации дорожных объектов. Так, по подсчетам Ю.Агафонова, в результате реализации тезиса о необходимости экономии средств по госконтрактам и заказам, как на федеральном, так и на региональном уровне, дорожники вынуждены браться за выполнение работ по цене, составляющей едва ли не 30% от реальной их стоимости. Говорить при этом о качестве дорожных работ не приходится.
По данным МЧС России, в многоквартирных жилых домах Москвы количество лифтов, у которых истек срок эксплуатации, составляет 36%. В Санкт-Петербурге их доля достигает 49%. Об этом на пресс-конференции в АБН, посвященной открытию VII Международного форума по промышленной безопасности, рассказал президент группы компаний «Городской центр экспертиз» (ГК ГЦЭ) Александр Москаленко. По его сведениям, в городе есть дома с лифтами, вывезенными еще из послевоенной Германии.
А.Москаленко напомнил, что в течение 2008 г., бюджет которого верстался в период экономического роста, в Санкт-Петербурге было отремонтировано не более 2% лифтов. В 2009 г. запланирован ремонт за счет бюджета не более 70 лифтов.
Как известно, город рассчитывает на модернизацию лифтового хозяйства за счет Фонда содействия реформированию ЖКХ. На эти цели предполагается израсходовать 1,5 млрд. из 8 млрд. рублей, которые поступят от Фонда. Однако этих средств достаточно для ремонта и замены 705 лифтов (для сравнения, 3902 лифта, отремонтированные в Санкт-Петербурге с 1998 г., составляет 12,49% от общего числа). Между тем, объем отработавшего свое оборудования растет: ежегодно завершается срок эксплуатации сотен других лифтов.
По мнению экспертов ГК ГЦЭ, в России следует воспроизвести мировой опыт: эксплуатация лифтов приносит зарубежным производителям больше дохода, чем само изготовление.