Эксперты: Негативные последствия снижения финансирования дорожных работ будут долгосрочными и многоплановыми
По данным Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству правительства Санкт-Петербурга, в результате секвестра городского бюджета вместо 5 млрд. рублей, которые предполагалось направить на дорожно-ремонтные работы, в 2009 г. предприятия комплекса смогут освоить лишь 1,5 млрд. Их хватит на только 13 из 60 изначально запланированных объектов. В то же время на ремонт и строительство дорог в Ленобласти из средств федерального бюджета будет направлено лишь 465 млн. из предполагавшихся 2 млрд. рублей. Перечислить возможные ближайшие и отдаленные последствия секвестра попытались сегодня участники круглого стола «Что ждет дорожную отрасль?» в АБН.
За последние годы в Петербурге была проведена огромная работа по разработке планов совершенствования дорожной инфраструктуры до 2015 г., в рамках которых начали реализовываться некоторые проекты. И если эти планы окажутся замороженными, это неизбежно скажется на затухании деловой жизни мегаполиса, - считает заместитель гендиректора по развитию ОАО «Мостотрест №6» Сергей Чижов.
Одним из последствий отложенного до лучших времен решения проблемы разделения транспортных потоков, по его словам, станет увеличение числа ДТП. «Статистика ДТП однозначно демонстрирует узкие места дорожной сети. И планы по совершенствованию транспортной инфраструктуры строились, исходя из этих данных», - говорит эксперт.
Если средства, предназначенные для финансирования дорожных проектов в рамках федеральных программ и попавшие под секвестр, не будут восстановлены к осени 2009 г., отрасль может отреагировать на это выбросом на рынок СЗФО 2,5 млн. безработных, - заявил на генеральный директор Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада Юрий Агафонов. По его словам, эта цифра основана на обычной схеме расчетов, которая используется Минтрансом РФ.
Такие потери кадрового потенциала будет иметь долгосрочные последствия, и скажется на качестве и дорожных работ, и проектирования, - соглашается С.Чижов. «Сегодня процесс создания дорожного предприятия занимает 6-8 лет, поскольку для нормальной работы необходим большой и разнообразный парк спецтехники», - заметил он, напомнив и о судьбе проектных и научных организаций, сотрудничество с которыми только-только наладилось после длительного перерыва.
По мнению главы Ассоциации дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга Кирилла Иванова, одним из самых печальных последствий кризиса может стать сокращение сроков эксплуатации дорожных объектов. Так, по подсчетам Ю.Агафонова, в результате реализации тезиса о необходимости экономии средств по госконтрактам и заказам, как на федеральном, так и на региональном уровне, дорожники вынуждены браться за выполнение работ по цене, составляющей едва ли не 30% от реальной их стоимости. Говорить при этом о качестве дорожных работ не приходится.
Как заявил сегодня генеральный директор ООО «Главстрой-СПб» Игорь Евтушевский, компания не намерена пересматривать сроки реализации ни одного из петербургских проектов, кроме офисного комплекса между Обводным каналом, ул. Шкапина и ул. Розенштейна.
Он напомнил, что проект «Юнтолово», в отличие от «Северной долины», находится на этапе проектирования. Весь 2010 г. займет инженерная подготовка территории, стоимость которой может составить до 6 млрд. рублей. Общий объем инвестиций в «Юнтолово» в настоящее время оценивается в 60 млрд. рублей. Предполагается, что застройка начнется с многоэтажных кварталов в западной части нового района.
Реконструкция «Апраксина двора» оценивается в 15-20 млрд. рублей. По словам И.Евтушевского, проект придется перерабатывать в соответствии с требованиями КГИОП. Историко-культурная экспертиза по объекту, по предварительным данным (заключение еще не получено), предусматривает возможность сноса лишь 8 из 52 исторических зданий Апраксина двора. В первоначальном проекте Криса Уилкинсона предполагалась возможность демонтажа 32 объектов. Объемы реконструкции исторических зданий Апраксина двора, которые в соответствии с заключением экспертизы будут внесены в реестр объектов культурного наследия, зависят от того, какие элементы этих строений будут отнесены к предмету охраны, пояснил И.Евтушевский.
Как рассказали корреспонденту АСН-инфо менеджеры компании, способ использования территории квартала между ул. Шкапина, Обводным каналом, ул. Розенштейна и Балтийской ул. еще не согласован со Смольным. Ранее, когда президент ЗАО «Нафта-Москва» Сулейман Керимов рассматривал возможность приобретения ООО «Главстрой-СПб», он высказал предложение о временном использовании квартала под оптовый рынок, однако получил отказ со стороны Смольного.
Как стало известно корреспонденту АСН-Инфо, город отказывается размещать на этой территории оптовый рынок в связи с экологическими факторами (запыленность участка, расположенного у трассы наб. Обводного канала). Рассматриваются и другие варианты временного использования участка, которая компенсировала бы расходы на его аренду. Менеджеры воздерживаются от оценки упущенной выгоды.
На сегодняшней церемонии закладки района «Северная Долина» представители ООО «Главстрой-СПб» также воздержались от комментирования слухов о смене собственника компании. По утверждению И.Евтушевского, изменение собственников не имеет решающего значения. В то же время он признал, что кредит Сбербанка под проект «Северной Долины» предоставлен под залог имущества акционеров.