В.Матвиенко доложила Д.Медведеву о положении строительной отрасли в Петербурге
Сегодня Президент России Дмитрий Медведев провел деловую встречу с губернатором Санкт-Петербурга Валентиной Матвиенко.
Она отметила, что финансовый кризис сказался на экономике Петербурга не так сильно, как в других регионах, поскольку экономика северной столицы в значительной степени диверсифицирована. Губернатор сообщила, что 2 июня в Петербурге открывается завод автомобильного концерна «Ниссан», активно идет строительство завода компании «Хендэй», подготовка к строительству завода по производству автокомпонентов, 25 июня будет объявлен победитель концессионного конкурса на развитие аэропорта Пулково. В.Матвиенко отметила, что продолжает активно развиваться городская инфраструктура.
Она поблагодарила Д.Индведева за решение выделить деньги из федерального бюджета на дальнейшее строительство Западного скоростного диаметра и сообщила, что с вводом первого участка этой дороги в 2010 г. Морской порт Санкт-Петербург будет полностью подключен к магистральным трассам, минуя городские улицы. Она также сказала, что на будущий год планируется завершить строительство КАД, включая участок дороги по КЗС.
Губернатор доложила, что Санкт-Петербурге в 2008 г. введен в строй рекордный объем жилья - 3,1 млн. кв. м. Она отметила, что в 2009 году, с учетом кризиса, недоступности кредитных ресурсов и сложности с ипотекой, снижение покупательского спроса привело и к сокращению объемов жилищного строительства. «Но дома, строительство которых началось, в любом случае будут достроены», - заверила В.Матвиенко.
При этом она обратилась к Д.Медведеву с просьбой поддержать ипотеку на федеральном уровне. Президент согласился с тем, что такая поддержка необходима: «Без этих программ нам жилищную проблему не решить», - сказал он.
Губернатор заверила, что и в 2009 г. город введет в строй около 2 млн. кв. м нового жилья, подчеркнув, что, несмотря на сложности, город в 2 раза увеличил объемы строительства жилья за счет средств бюджета. «Продолжаются программы расселения ветхого жилья, ведется строительство жилья по молодежным программам», - сообщила В.Матвиенко. Она также отметила, что постепенно сокращается городская очередь на получение социального жилья.
Она отметила, что совсем недавно завершился процесс разграничения прав собственности РФ и города на объекты культурного наследия, находящиеся на территории Петербурга, что создало условия для финансирования реставрационных работ зданий-памятников. По словам губернатора, город проводит реставрацию как на бюджетные, так и на привлеченные спонсорские средства.
В ходе разработки и совершенствования градостроительного законодательства необходимо внести в него положения, регламентирующие развитие улично-дорожной сети, в том числе установления ограничений на зоны санитарных разрывов автомобильных магистралей, отметил председатель КГХ ЗакС Сергей Никешин на общественных слушаниях в Мариинском дворце.
Он считает, что действующее законодательство должно быть дополнено исчерпывающей терминологической базой. Кроме того, при актуализации Генплана и внесении изменений в ПЗЗ, а также при разработке региональных нормативов градостроительной деятельности должны быть уточнена классификация внутригородских дорог, проездов и пешеходных улиц, однозначно устанавливающая границы территорий общего пользования.
Особенно серьезная проблема, как отметили участники дискуссии, возникает при составлении проектов планировки территорий (ППТ). Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, используя картографический материал, обратил внимание на несоответствие границ функциональных зон основных магистралей (У) в Генплане города с границами, установленными при разработке ряда ППТ. «Странная конфигурация зон У с многочисленными зубцами по границам земельных участков – это еще полбеды. Хуже, когда в связи с такой разработкой ППТ не формируется сплошная сетка дорог», - отмечает эксперт. Он также приводит примеры несогласованности между городскими ведомствами при планировании улично-дорожной сети. Так, при разработке проекта нового зоопарка было «забыто» перспективное продолжение Шуваловского пр. А.Карпов считает, что изменения в законодательство должны создать возможность для разработки проектов планировки и межевания зон ТУ, в рамках которых будет рассчитываться уровень воздействия новых объектов сети на окружающую среду.
По наблюдениям руководителя бюро ЗАО «НИПИГрад» Михаила Петровича, при составлении проектов планировки и межевания территорий границы фактически существующих улиц и проездов часто игнорируются. Более того, создается возможность перекрытия и уничтожения улиц местного значения. Как напомнил специалист, составлением ППТ часто занимаются частные организации, действующие в интересах одного из застройщиков территории. М.Петрович предлагает дополнить новую редакцию ПЗЗ новым базисным планом улично-дорожной сети (последний он составлялся в 1991 г.) с отображением не только проезжей части дорог, но также тротуаров и пешеходных зон, и нанести на него границы санитарно-защитных зон автомагистралей.
Заместитель главы управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин сообщил, что в настоящее время комитет вплотную занимается разрешением этих проблем. В частности, КГА разрабатывает проект закона «О составе и содержании проектов планировки территорий», где будут регламентироваться также участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов. Кроме того, в соответствии с постановлением Смольного, КГА в течение месяца предстоит разработать примерную схему резервирования земель, в которой также будет учтено развитие улично-дорожной сети.
С необходимостью внесения изменений в градостроительное законодательство, регламентирующих статус городских дорог, согласились приглашенные представители КБДХ и УГИБДД.