Пробелы в федеральном законодательстве позволяют застройщикам уходить от археологических экспертиз
Федеральное законодательство в сфере охраны памятников и археологии сильно отстает от петербургского, - считают эксперты. Так, по словам заведующего сектором архитектурной археологии Государственного Эрмитажа, члена Совета по культурному наследию при правительстве Петербурга Олега Иоаннисяна, ФЗ-73 Об объектах культурного наследия вообще не содержит понятия «археология». «Совершенно аморфные формулировки испещрены поправками, внесенными с введением Градкодекса, которые еще больше все запутывают. Наше законодательство ушло вперед в этом вопросе», - заявил он на пресс-конференции.
В то же время, петербургские Правила землепользования и застройки и Законом о режимах охранных зон, по мнению О.Иоаннисяна, уже показали свою эффективность. «С выходом этих законов нам стали чаще звонить с просьбами о проведении экспертиз», - сообщил он. В качестве положительного примера взаимодействия археологов и заказчиков строительства он сослался на исследования, предваряющие проект реконструкции Благовещенского сада. «В этом вопросе городской КДБХ как заказчик проявил себя очень достойно. И сейчас у нас появилась надежда, что уже на следующей неделе мы выйдем на этот объект», - отметил эксперт.
Но гораздо чаще, по словам экспертов, заказчики строительства «заматывают» вопрос о проведении археологической экспертизы там, где необходимость в них уже определена. «У нас есть положительный пример работы компании «Интарсия» в Новомихайловке. Но та же «Интарсия», являющаяся генподрядчиком в проекте реконструкции Главного штаба тянет с исследованиями, ссылаясь на неопределенности с финансированием», - заявил руководитель группы археологического мониторинга Института материальной культуры РАН Андрей Субботин. Он пояснил, что раскопки во дворе Главного штаба, где в июле должна начаться забивка свай, начались с большим опозданием лишь в январе
«Сроков строительства никто не отменяет, но компании зачастую затягивают с началом исследований, загоняя археологов в deadline», - заметил А.Субботин. В качестве еще одного негативного примера привел строительство нового здания для Библиотеки Академии наук на Тифлисской ул.: «Нам попросту ничего не сказали. Когда мы туда пришли, новое здание уже стояло рядом со старым фундаментом здания Гостиного двора постройки Д.Трезини». «В таких случаях строители пользуются «мутной водой» в федеральном законодательстве», - добавил О.Иоаннисян.
По данным Knight Frank St.Petersburg, кредитные организации в настоящее время охотно финансируют только проекты, близкие к завершению. Эта закономерность относится к любым видам недвижимости. «Кредитору в любом случае предпочтительнее получить завершенный проект, чем недостроенную «коробку», отметил директор компании по профессиональной деятельности Николай Пашков на круглом столе в редакции «Строительного Еженедельника».
Вторым фактором в пользу завершения проекта без задержки в период кризиса является гарантированная ликвидность, отмечает эксперт. По данным компании, наиболее ликвидными объектами на строительном рынке являются жилые дома с максимальным количеством однокомнатных квартир.
Локализация жилых домов эконом-класса в настоящее время уже не оказывает значительного влияния на ликвидность, считает директор по маркетингу ООО «Мир Недвижимости» Илья Логинов. «В начале кризиса потребители рассчитывали получить жилье более высокого класса, но за меньшую цену. Но когда оказалось, что их собственные доходы падают быстрее, чем цены, они стали соглашаться и на худшее качество дома, и на менее удобную локализацию», - отметил он.
По данным «Мира Недвижимости», в последние месяцы в Петербурге возобновился спрос на строящиеся панельные дома. В то же время потребители, даже заинтересованные в улучшении жилищных условий, воздерживаются от приобретения квартир, если строительство затормозилось на ранней стадии.
При этом участники круглого стола отмечают, что спрос на единичные эксклюзивные проекты жилой недвижимости в центре города сохраняется. Одному из клиентов Knight Frank удалось в течение первых месяцев года реализовать 25 квартир на одном из таких объектов.
В офисной недвижимости перспективы в кризисный период также имеют проекты с гарантированной ликвидностью – то есть преимущественно здания, которые зарубежные и российские компании строят для собственных нужд. В качестве одного из таких примеров Н.Пашков приводит строительство нового офиса банка «Санкт-Петербург».
В целом, по оценке эксперта, положение банков не следует драматизировать: многие из них «сидят на деньгах», воздерживаясь от вложений. Банковские аналитики сейчас пытаются определить, наступит ли вторая волна кризиса. «Больше всего банкиры боятся получить на баланс объекты, так как их стоимость в некоторых случаях упала в разы», - отмечает Н.Пашков.
В существующей ситуации, как считает представитель Knight Frank, во избежание последующего резкого роста цен на фоне отложенного спроса необходимо поддержать предложение на рынке. «В связи с этим сейчас решается вопрос о значительном снижении начальной цены на земельные участки, выставляемые на торги», - сообщил эксперт.