Пробелы в федеральном законодательстве позволяют застройщикам уходить от археологических экспертиз
Федеральное законодательство в сфере охраны памятников и археологии сильно отстает от петербургского, - считают эксперты. Так, по словам заведующего сектором архитектурной археологии Государственного Эрмитажа, члена Совета по культурному наследию при правительстве Петербурга Олега Иоаннисяна, ФЗ-73 Об объектах культурного наследия вообще не содержит понятия «археология». «Совершенно аморфные формулировки испещрены поправками, внесенными с введением Градкодекса, которые еще больше все запутывают. Наше законодательство ушло вперед в этом вопросе», - заявил он на пресс-конференции.
В то же время, петербургские Правила землепользования и застройки и Законом о режимах охранных зон, по мнению О.Иоаннисяна, уже показали свою эффективность. «С выходом этих законов нам стали чаще звонить с просьбами о проведении экспертиз», - сообщил он. В качестве положительного примера взаимодействия археологов и заказчиков строительства он сослался на исследования, предваряющие проект реконструкции Благовещенского сада. «В этом вопросе городской КДБХ как заказчик проявил себя очень достойно. И сейчас у нас появилась надежда, что уже на следующей неделе мы выйдем на этот объект», - отметил эксперт.
Но гораздо чаще, по словам экспертов, заказчики строительства «заматывают» вопрос о проведении археологической экспертизы там, где необходимость в них уже определена. «У нас есть положительный пример работы компании «Интарсия» в Новомихайловке. Но та же «Интарсия», являющаяся генподрядчиком в проекте реконструкции Главного штаба тянет с исследованиями, ссылаясь на неопределенности с финансированием», - заявил руководитель группы археологического мониторинга Института материальной культуры РАН Андрей Субботин. Он пояснил, что раскопки во дворе Главного штаба, где в июле должна начаться забивка свай, начались с большим опозданием лишь в январе
«Сроков строительства никто не отменяет, но компании зачастую затягивают с началом исследований, загоняя археологов в deadline», - заметил А.Субботин. В качестве еще одного негативного примера привел строительство нового здания для Библиотеки Академии наук на Тифлисской ул.: «Нам попросту ничего не сказали. Когда мы туда пришли, новое здание уже стояло рядом со старым фундаментом здания Гостиного двора постройки Д.Трезини». «В таких случаях строители пользуются «мутной водой» в федеральном законодательстве», - добавил О.Иоаннисян.
Финский концерн «ЮИТ» инвестирует в строительство в России более 100 млн. евро в 2009 г., заявил на пресс-конференции вице-президент бизнес-сегмента международных услуг по строительству компании Карл Каунискангас. По его словам, оборот концерна в России в 2008 г. составил 402 млн. евро. Балансовая стоимость активов компании в России составила более 500 млн. евро. Концерн «ЮИТ» ведет основное строительство в Санкт-Петербурге, а также в Московском регионе, Ростове-на-Дону и Екатеринбурге, передает ИА Интерфакс.
«Мы планируем запуск новых проектов в конце 2009 г., однако решение, какие проекты и в каких городах запустит компания, еще не принято», - заявил К.Каунискангас. По его словам, доля «ЮИТ» на российском рынке будет увеличиваться – так как многие проекты конкурентов сейчас заморожены, в то время как концерн продолжает активное строительство в России.
«Мы провели инвестиции по максимуму в Россию по отношению к другим странам нашего присутствия (концерн работает в 14 странах). В условиях кризиса мы стараемся держать больше денег на руках, а не создавать потоки. Это позволит приобретать новые проекты или земельные участки», - поделился планами К.Каунискангас.
По его словам, спад экономики дает «ЮИТ» возможность приобретения земельных участков в России: «Мы заинтересованы в приобретении земельных участков в России. Если есть хорошие земельные участки по приемлемой цене, то мы готовы их покупать. Однако большинство продавцов старается получить те же деньги, которые были летом 2008 г.».
Основным приоритетом концерна в России является строительство жилья и ритейл. Но компания не намерена строить эконом- и элит-класс. В планах «ЮИТ» в условиях кризиса – сконцентрировать усилия на регионах, где компания уже ведет свое строительство, и пока не рассматривает экспансию в другие регионы, которая вполне возможна в будущем.