Эксперт: Стремясь оптимизировать закон №214-ФЗ, застройщики должны понимать, что его задача – защитить дольщика
Дума в первом чтении приняла законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства». Напомним, что под действие 214-ФЗ подпадают все сделки, в которых участвуют средства граждан, в том числе и предварительные договоры и в результате которых у дольщиков возникают права собственности на квартиры в новостройках. Застройщикам разрешено выпускать особые облигации, так называемые жилищные сертификаты, использовать схемы жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативов со специальными ограничениями.
О том, с какими сложностями придется столкнуться строителям в свете новых поправок и что сможет облегчить их деятельность, говорили на семинаре «Актуальные вопросы перехода на работу по закону №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…» чиновники, представители общественных организаций и строители города. Семинар прошел по инициативе Правительства Петербурга, при участии Комитета по строительству, Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Союза строительных объединений и организаций и при поддержке СРО «Объединение строителей СПб».
Специалисты обсудили вопросы перехода строительных компаний Петербурга на работу по №214-ФЗ, новые методы контроля над исполнением этого закона. Уделили внимание практике регистрации договоров долевого участия и права собственности на объекты долевого строительства в Петербурге.
В отдельную тему для обсуждения выделили проектное кредитование жилищного строительства на основе 214-ФЗ, новые законодательные инициативы и поправки в закон, взаимодействие профессиональных объединений и организаций строительного комплекса по №214-ФЗ.
Так, Елена Сафронова, ведущий юрисконсульт компании Setl City, сказала, что работа в рамках 214-ФЗ связана со сложностями для застройщиков, но она необходима. «Хочу подчеркнуть, что не будет этот закон идеален для застройщиков никогда, - говорит эксперт. – Он направлен на защиту интересов граждан, что само по себе правильно – люди вкладывают свои деньги в то, что пока не существует. Такие риски нужно защищать законодательно».
В некоторых компаниях, после принятия №214-ФЗ реализация квартир в строящихся домах идет только через заключение договоров долевого участия с соблюдением всех требований нового законодательства. Так ООО «ГДСК» практикует открытие продаж в объектах только после получения всей необходимой для строительных работ разрешительной документации и договоры, заключаемые с участниками долевого строительства, уже содержали большинство условий, прописанных в законе. «Несмотря на это, изменились бизнес-процессы, правила проведения сделок, и для реализации новой схемы в компании приложили усилия все службы, вплоть до организации нового отдела, отвечающего за работу с УФРС», - говорит коммерческий директор ООО «Городская ДомоСтроительная Компания» Екатерина Немченко.
Задача по привлечению в сферу электроэнергетики 4 трлн. рублей, обозначенная Анатолием Чубайсом, явно неосуществима в условиях падения фондового рынка, - отметил на конференции «Энергетика Петербурга в условиях кризиса», председатель комитета по энергетике Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты Алексей Трегубов.
«Мы успокаиваем себя тем, что кризис закончится в этом году. Но для этого необходимо выработать и запустить новые подходы. А чтобы инвестор вновь пришел на рынок в условиях отсутствия всяких гарантий, необходимо хотя бы на концептуальном уровне выработать программные методы прогнозирования цены, хотя бы на год», - заявил он.
По словам эксперта, прогнозный тариф – первое условия для привлечения банковских кредитов, которые могут быть получены как энергетическими компаниями под свои инвестиционные программы, так и предприятиями, сталкивающимися с необходимостью внесения платы за технологическое присоединение. Энергетика, также как и в другие отрасли, должна поддаваться прогнозированию, хотя бы на уровне нескольких вариантов прогноза, - отметил А.Трегубов.
Информация о большой вероятности аварий в сфере энергоснабжения по причине износа оборудования и о зонах проблематичных для подключения новых мощностей, также должна приниматься в расчет существующими и потенциальными потребителями, - считает он. «Администрация Петербурга отслеживает эти вопросы. В частности, планировалось создание некого координирующего органа с участием представителей исполнительной власти, естественных монополистов и основных потребителей. Однако эти планы отодвинуты из-за кризиса», - сообщил А.Трегубов.