«Интеко» может принять участие в редевелопменте производственных площадок ОАК в районе Ходынского поля
Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) может привлечь компанию «Интеко» к разработке концепции освоения производственных площадок в районе Ходынского поля. Эти земли должны освободиться после переезда авиационных конструкторских бюро и опытных производств в подмосковный Жуковский. В ближайшее время ОАК подведет итоги тендера на разработку концепции, в котором участвует «Интеко», пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на источник знакомый с ходом переговоров.
«Речь идет о трех участках общей площадью более 100 га в районе Ленинградского проспекта – это производственные площадки АК Ильюшина, корпорации МиГ и ОКБ Сухого. На следующем этапе «Интеко» может приобрести часть этих земель», - говорит он.
О планах сотрудничества ОАК с «Интеко» знают в аппарате первого вице-премьера Игоря Шувалова, курирующего проект создания центра авиастроения в Жуковском. Один из подчиненных И.Шувалова подтвердил, что тот вел переговоры с «Интеко» относительно участия в освоении участков на Ходынке: «Уже достигнута неформальная договоренность о том, что структуры Е.Батуриной приобретут один из участков по докризисной цене». Ранее эксперты оценивали докризисную стоимость земель авиастроителей примерно в 500млн. долларов, сейчас же цена этих участков примерно100-150 млн. долларов.
Самый крупный из освобождающихся участков – производственная площадка корпорации МиГ — занимает 58,23 га в 1-м Боткинском проезде между Беговой ул. и ул. Авиаконструктора Сухого. Площадка ОКБ Сухого площадью 15 га расположена по адресу: ул. Поликарпова, вл. 23. АК Ильюшина занимает 21,8 га на Ленинградском пр., вл. 45г.
Президент компании «Открытие-Недвижимость» Александр Вагин предполагает, что «Интеко» как разработчик концепции для ОАК займется не только созданием проекта планировки территории, но и сбором всей разрешительной документации: «Это повышает вероятность того, что компания станет владельцем одного из участков».
Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.
Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).
«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.
Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.
Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.