В I квартала 2009 г. производство теплоизоляционных материалов в России снизилось на 10-15%
По данным отраслевого обзора «Рынок теплоизоляционных материалов в 2008 г.», подготовленного ИА InfoLine, среди основных тенденций, существующих на рынке теплоизоляционных материалов в течение года, можно отметить значительное снижение импорта (например, в сегменте каменной ваты на 32%). Отчасти это было связано с увеличением доли продукции отечественного производства. Так, только в 2008 г. были построены 4 завода корпорации «ТехноНИКОЛЬ» (в Кемеровской, Ульяновской областях и в Минеральных водах), завод URSA в Московской области, завод ГК «Минплита» в Челябинской области. В то же время с осени 2008 г. снижение импорта теплоизоляционных материалов было связано с ослаблением рубля и ростом цен на импортную продукцию.
Падение объемов строительства, несомненно, отразилось на рынке теплоизоляционных материалов – по итогам I квартала 2009 г. производство снизилось на 10-15% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. По прогнозам, во II-III кварталах в связи с началом строительного сезона падение производства будет не столь велико. А с учетом высказанных Правительством РФ намерений по выделению 440 млрд. рублей на поддержку строительства и жилищных программ, можно ожидать, что по итогам 2009 г. падение производства в сегменте теплоизоляции не превысит 10%. Однако этот прогноз осуществим в случае, если средства будут оперативно выделены и эффективно расходованы. В целом возобновление положительной динамики потребления теплоизоляционных материалов будет зависеть от того, насколько быстро будут преодолены кризисные явления в экономической сфере и на рынке строительства.
В то же время, несмотря на существующие сложности, в перспективе производителей стройматериалов ожидает всплеск спроса на продукцию. Это случится после завершения острой фазы кризиса, когда спрос на жилую недвижимость начнет расти, а значит и активизируется строительство. Осознавая это, наиболее амбициозные производители продолжают наращивание мощностей. Так, если осенью 2008 г. корпорация «ТехноНИКОЛЬ» заявила о заморозке инвестиционной деятельности на год, то уже весной 2009 г. обнародовала планы по установке новых линий и модернизации в 2009-2010 гг. заводов в Челябинске, Юрге, Черкассах.
В 2009 г. в условиях кризиса вероятно исчезновение небольших компаний, появившихся в 2006-2007 гг., имеющих линии мощностью менее
Если говорить о региональной структуре распределения производственных мощностей, можно выделить следующие главные тенденции на рынке. По данным отраслевого обзора, регионом, концентрирующим крупнейшие производственные мощности теплоизоляционных материалов в России, является Центральный ФО и это положение обусловлено его лидирующим положением РФ на строительном рынке России. Наименьший объем мощностей сосредоточен в Дальневосточном ФО, где наблюдаются самые низкие темпы строительства по России.
Самые крупные мощности по выпуску изделий из каменной ваты и стекловолоконной продукции сосредоточены в Центральном ФО (49,1% и 84,3% соответственно от общего объема мощностей России), а по выпуску XPS – в Приволжском ФО (28,5%). Субъектами РФ, в которых в 2008-2009 гг. реализуются крупные инвестиционные проекты, являются Приволжский и Сибирский ФО, что обусловлено неспособностью существующих производств в этих частях РФ обеспечить растущее потребление. Наиболее перспективным регионом для размещения производств является Южный ФО, где наблюдается существенный дисбаланс между объемом существующих производственных мощностей и динамикой строительства, которая в ближайшие годы будет расти в связи с возведением Олимпийских объектов.
Председателем Правительства РФ Владимиром Путиным подписано распоряжение №680-р, которым произведено разграничение права государственной собственности на памятники федерального значения, расположенные на территории Санкт-Петербурга. Этим документом завершен процесс разграничения так называемого «спорного списка» памятников, работа над которым велась на протяжении года.
Дополнительно к ранее принятым решениям Правительства РФ, в собственность Санкт-Петербурга переданы 29 памятников, в том числе 41 здание, в собственность РФ – 21 памятник, в том числе 48 зданий. Один памятник – здание Кировского райсовета – подлежит оформлению на праве долевой собственности города и РФ.
Всего, тремя распоряжениями Правительства РФ в период с мая 2008 по май 2009 г. разграничено право госсобственности на 403 памятника, из которых 196 переданы в собственность РФ, 204 – в собственность Санкт-Петербурга, 3 – в общую долевую собственность.
В числе 204 памятников, переданных распоряжением Правительства РФ №680-р в собственность Санкт-Петербурга, такие объекты, как:
- Большой Гостиный двор
- Дворцово-парковый ансамбль «Собственная дача»
- Дворец Юсуповых
- Дача Воронцова «Новознаменка»
- Ямской рынок
- Круглый рынок
- Казармы Павловского полка (Марсово поле, д. 1)
- Дом экспедиций государственных доходов (ул. Садовая, д. 12)
- усадьба Демидовых в с. Никольское Гатчинского района Ленинградской области.
Необходимо отметить, что в составе указанных ансамблей памятников в собственность Санкт-Петербурга подлежат оформлению 116 жилых домов и 260 сооружений (объектов благоустройства).
В перечень памятников (ансамблей), необходимых для реализации полномочий РФ и потому подлежащих оформлению в собственность РФ, согласно распоряжению Правительства РФ, вошли, в частности:
- Дворцово-парковый ансамбль Знаменской дачи,
- Дача Орлова А.Ф.
- усадьба Шуваловых «Парголово»
- дача Безобразовых «Жерновка»
- Манеж и казармы Конногвардейского полка
- Дача Долгорукова В.В. ( наб. р. Малой Невки, д. 11).
Санкт-Петербург обладает обширным положительным опытом распоряжения недвижимым имуществом, которое на момент принятия вышеуказанного решения Правительством РФ находилось в неудовлетворительном техническом состоянии. Правовыми актами города регламентированы вопросы возмещения затрат арендаторов на проведение капитального ремонта объекта, привлечения средств инвесторов в реконструкцию зданий и т.п.
При выборе оптимального варианта распоряжения находящимся в собственности Санкт-Петербурга недвижимым имуществом, требующим проведения ремонтно-реставрационных работ принимается во внимание не только экономический эффект от распоряжения этим имуществом, но и качественное улучшение и обеспечение сохранности объектов, что имеет особое значение в отношении объектов, являющихся памятниками культурного наследия.
С учетом последнего распоряжения Правительства РФ, в настоящее время еще не принято решение в отношении 13 объектов, используемых городскими госучреждениями. Эти памятники были перечислены в обращении Патриарха Московского и всея Руси Алексия II к Президенту РФ Владимиру Путину от 10.09.2007 №6608 как объекты, возможные к передаче в собственность Русской Православной Церкви.
К ним относятся:
Исаакиевский собор, Сампсониевский собор и колокольня, собор Воскресения Христова (Спас-на-Крови) с часовней и ризницей, собор Воскресения Словущего в комплексе зданий Смольного монастыря – используются Государственным музеем-памятником «Исаакиевский собор»;
Петропавловский собор и Церковный дом в Петропавловской крепости – используются Санкт-Петербургским Государственным музеем истории Санкт-Петербурга;
Церковь Воскресения Словущего с колокольней на Волковском православном кладбище, церковь Святого праведного Лазаря с усыпальницей и церковь Благовещения Пресвятой Богородицы с усыпальницей в Духовском корпусе Александро-Невской Лавры – используются государственным музеем городской скульптуры;
Церковь Святой Марии Магдалины с госпиталем и богадельной – используется совместно детской музыкальной школой №25 Павловска и Петербургской епархией Русской Православной Церкви;
Богадельня Куракиных в Павловске – используется Домом творчества юных Пушкинского района Санкт-Петербурга «Павловский». Но непосредственно к объектам религиозного значения данное здание не относится.
Большинство из вышеперечисленных храмов-памятников являются общепризнанными всероссийскими центрами культуры, многофункциональными музейными учреждениями. В то же время благодаря заключенным соглашениям о совместной деятельности между музеями и Петербургской епархией РПЦ в настоящее время в храмах периодически проводятся Богослужения наряду с основными формами деятельности музеев. Решения по данным объектам будет приниматься с учетом позиции Русской Православной Церкви.
Основанием для оформления права собственности Петербурга на эти объекты культурного наследия является полномочия субъекта РФ по сохранению, использованию, и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в его собственности.
Кроме того, федеральными законами определен обширный перечень иных полномочий, осуществление которых возможно как непосредственно самим субъектом, так и путем предоставления негосударственным организациям помещений на обязательственном праве (аренда, безвозмездное пользование), позволяющее субъекту РФ контролировать фактическое использование объекта.
По ранее принятым распоряжениям Правительства РФ в собственность Санкт-Петербурга уже перешли: Мариинский дворец, Петропавловская крепость (за исключением зданий Монетного двора, которые отошли РФ), дом Н.П.Румянцева (Е.Л.Кочубея) (Английская наб, 44), Елагин дворец на Елагином острове, Мариинская больница, Императорское Воспитательное общество благородных девиц (Смольный институт), главный корпус; служебный корпус; Смольный монастырь, корпуса жилые (каре) с угловыми церквями, Аничков дворец, Ансамбль стрелки Васильевского острова, Главная аптека (Миллионная ул., 4; Аптекарский пер), Каменноостровский дворец, и другие объекты. Также к собственности города отнесены крепость Орешек, Павловский и Гатчинский дворцово-парковые ансамбли.
К собственности РФ уже отнесены памятники, которые традиционно использовались федеральными учреждениями культуры, на разграниченные объекты производится регистрация права собственности РФ: Александро-Невская Лавра, Эрмитаж и Зимний дворец, Адмиралтейство, Биржа, Таврический дворец, Летний сад и скульптурные группы, Морской кадетский корпус, Инженерный замок, здания Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, Штаб гвардейского корпуса, объекты недвижимости, находящиеся в пользовании государственного музея-заповедника «Петергоф» и государственного художественно-архитектурного дворцово-паркового музея-заповедника «Царское село».