Реализацию проекта «Северная Долина» совместно простимулируют Сбербанк, Смольный и Минобороны
Сегодня на стройплощадке ООО «Главстрой-СПб» напротив станции метро «Парнас» была торжественно забита первая свая в ознаменование начала строительства I очереди проекта «Северная Долина». В церемонии участвовали вице-губернатор Роман Филимонов, председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, глава администрации Выборгского района Константин Шмелев и гендиректор ООО «Главстрой-СПб» Игорь Евтушевский.
По словам Р.Филимонова, проект застройки жилого района «Северная долина» будет реализован в полном объеме, который составит 3,5 млн. кв. м жилья. «Раньше мы думали, что Парнас навсегда останется лишь промышленной зоной, - отметил К.Шмелев. – Но теперь здесь будет построено комфортабельное жилье, а также 35 социальных объектов, включая 11 школ. А Шуваловский парк станет прекрасным местом отдыха для новых жителей».
«Сегодня, в кризисный период, это крупнейший жилой проект, запускаемый в России», - подчеркнул И.Евтушевский. Он отметил, что новый район будет обеспечен всеми удобствами, включая современный спорткомплекс и крупный торгово-развлекательный центр.
«Вы видите на флагштоке три флага – Санкт-Петербурга, Сбербанка и «Главстроя». Город обеспечивает территорию инфраструктурой, Сбербанк – это кровь проекта, деньги проекта, а «Главстрой» - его организатор», - пояснил И.Евтушевский. Он рассказал, что в 2007 г. компании была предоставлена сроком на 10 лет кредитная линия от Сбербанка в объеме 100 млрд. рублей. На эти средства, в частности, был приобретен земельный участок (7 млрд.) и произведено проектирование (1 млрд.). Следующий транш, объемом от 6,7 до 7,2 млрд. рублей, в зависимости от затрат на стройматериалы, компания получит на реализацию I очереди проекта, которая должна быть завершена к концу 2010 г.
По словам Р.Филимонова, уже в июле-августе «Главстрой-СПб» получит возможность принять участие в конкурсе по выкупу жилья Петербургом. На нем город намерен приобрести 1000 квартир для ветеранов войны и жителей блокадного Ленинграда. Таким образом, компания получает стимул для завершения первого жилого дома уже весной 2009 г, поскольку в соответствии с указом Президента РФ все ветераны войны должны быть обеспечены жильем к 65-й годовщине Победы.
Еще 960 квартир намеревается выкупить Министерство обороны РФ. Как и город, военное ведомство будет ориентироваться на установленный Минрегионразвития норматив в размере 52 тысяч рублей за 1 кв. м, что, по заверению И.Евтушевского, выше себестоимости. Как поясняет руководитель проекта Андрей Хухрин, в связи со снижением цен на стройматериалы, «Главстрой-СПб» находится в более выгодном положении, чем компании, строившие в 2008 г.
Таким образом, в случае успеха компании на обоих конкурсах из 5632 квартир «незаконтрактованными» останутся 3772. В настоящее время «Главстрой-СПб» не планирует выставлять квартиры на коммерческую продажу.
В состав I очереди проекта, которая включает около трети территории квартала №15, входят четыре 25-этажных жилых дома (5632 квартиры общей жилой площадью составит 278 тысячи кв. м) и детский сад. Первые дома «Северной долины» расположатся у развилки продолжения 3-го Верхнего пер. и магистрали №1 (Центральная ул.).
Квартал №15 (до 700 тысяч кв. м жилья) планируется полностью застроить к концу 2011 г., за исключением санитарной зоны депо метрополитена. Впрочем, как стало известно АСН-инфо от менеджеров компании, после модернизации шумозащитного экрана эта часть квартала также будет использована для строительства.
В состав квартала также войдет торгово-развлекательный комплекс на развилке 3-го Верхнего пер. и магистрали №2. В градплане изменена форма участка для комплекса: он образует равнобедренный треугольник, выполняющий западный угол развилки. Уже в 2010 г. «Главстрой» намерен перейти к застройке прилежащих с северной стороны кварталов №№19 и 20, а весь проект должен быть завершен к концу 2014 г.
Фактически строительство I очереди начнется после того, как будет получено заключение экспертизы Госстройнадзора. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо А.Хухрин, последние разделы проектной документации сданы в экспертизу 20 мая.
В ходе разработки и совершенствования градостроительного законодательства необходимо внести в него положения, регламентирующие развитие улично-дорожной сети, в том числе установления ограничений на зоны санитарных разрывов автомобильных магистралей, отметил председатель КГХ ЗакС Сергей Никешин на общественных слушаниях в Мариинском дворце.
Он считает, что действующее законодательство должно быть дополнено исчерпывающей терминологической базой. Кроме того, при актуализации Генплана и внесении изменений в ПЗЗ, а также при разработке региональных нормативов градостроительной деятельности должны быть уточнена классификация внутригородских дорог, проездов и пешеходных улиц, однозначно устанавливающая границы территорий общего пользования.
Особенно серьезная проблема, как отметили участники дискуссии, возникает при составлении проектов планировки территорий (ППТ). Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, используя картографический материал, обратил внимание на несоответствие границ функциональных зон основных магистралей (У) в Генплане города с границами, установленными при разработке ряда ППТ. «Странная конфигурация зон У с многочисленными зубцами по границам земельных участков – это еще полбеды. Хуже, когда в связи с такой разработкой ППТ не формируется сплошная сетка дорог», - отмечает эксперт. Он также приводит примеры несогласованности между городскими ведомствами при планировании улично-дорожной сети. Так, при разработке проекта нового зоопарка было «забыто» перспективное продолжение Шуваловского пр. А.Карпов считает, что изменения в законодательство должны создать возможность для разработки проектов планировки и межевания зон ТУ, в рамках которых будет рассчитываться уровень воздействия новых объектов сети на окружающую среду.
По наблюдениям руководителя бюро ЗАО «НИПИГрад» Михаила Петровича, при составлении проектов планировки и межевания территорий границы фактически существующих улиц и проездов часто игнорируются. Более того, создается возможность перекрытия и уничтожения улиц местного значения. Как напомнил специалист, составлением ППТ часто занимаются частные организации, действующие в интересах одного из застройщиков территории. М.Петрович предлагает дополнить новую редакцию ПЗЗ новым базисным планом улично-дорожной сети (последний он составлялся в 1991 г.) с отображением не только проезжей части дорог, но также тротуаров и пешеходных зон, и нанести на него границы санитарно-защитных зон автомагистралей.
Заместитель главы управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин сообщил, что в настоящее время комитет вплотную занимается разрешением этих проблем. В частности, КГА разрабатывает проект закона «О составе и содержании проектов планировки территорий», где будут регламентироваться также участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов. Кроме того, в соответствии с постановлением Смольного, КГА в течение месяца предстоит разработать примерную схему резервирования земель, в которой также будет учтено развитие улично-дорожной сети.
С необходимостью внесения изменений в градостроительное законодательство, регламентирующих статус городских дорог, согласились приглашенные представители КБДХ и УГИБДД.