Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
Реконструкция Новогиреево начнется в 2009 г. и продлится до 2017 г. При этом Новогиреево станет первым районом в Москве, где будет реализован пилотный проект комплексной реконструкции и реновации существующей застройки. Под снос пойдет все ветхое жилье, которое не соответствует современному уровню комфортности. В результате из 111 пятиэтажных домов в районе останется только 6, а на месте снесенных зданий будет возведено 663,2 тысяч кв. м нового жилья.
Этого хватит не только для того, чтобы переселить жильцов из старых домов, но и для очередников, молодых семей, а также тех, кто при переезде собирается улучшить свои жилищные условия. Реализация проекта будет осуществляться волновым методом переселения жителей.
Попутно будет обновлена и инфраструктура района. Так, например, паркинги в подвальных этажах новостроек помогут решить гаражные проблемы, а новые детские сады позволят ликвидировать очередь в детские дошкольные учреждения.
Улучшится и транспортная ситуация. Первым в очереди на реконструкцию стоит перекресток на пересечении Свободного и Зеленого пр. Для ликвидации этого «пробочного» места будет расширен участок Свободного пр. и по-другому организована схема движения, передает ИА Интерфакс.