Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
По данным Knight Frank St.Petersburg, кредитные организации в настоящее время охотно финансируют только проекты, близкие к завершению. Эта закономерность относится к любым видам недвижимости. «Кредитору в любом случае предпочтительнее получить завершенный проект, чем недостроенную «коробку», отметил директор компании по профессиональной деятельности Николай Пашков на круглом столе в редакции «Строительного Еженедельника».
Вторым фактором в пользу завершения проекта без задержки в период кризиса является гарантированная ликвидность, отмечает эксперт. По данным компании, наиболее ликвидными объектами на строительном рынке являются жилые дома с максимальным количеством однокомнатных квартир.
Локализация жилых домов эконом-класса в настоящее время уже не оказывает значительного влияния на ликвидность, считает директор по маркетингу ООО «Мир Недвижимости» Илья Логинов. «В начале кризиса потребители рассчитывали получить жилье более высокого класса, но за меньшую цену. Но когда оказалось, что их собственные доходы падают быстрее, чем цены, они стали соглашаться и на худшее качество дома, и на менее удобную локализацию», - отметил он.
По данным «Мира Недвижимости», в последние месяцы в Петербурге возобновился спрос на строящиеся панельные дома. В то же время потребители, даже заинтересованные в улучшении жилищных условий, воздерживаются от приобретения квартир, если строительство затормозилось на ранней стадии.
При этом участники круглого стола отмечают, что спрос на единичные эксклюзивные проекты жилой недвижимости в центре города сохраняется. Одному из клиентов Knight Frank удалось в течение первых месяцев года реализовать 25 квартир на одном из таких объектов.
В офисной недвижимости перспективы в кризисный период также имеют проекты с гарантированной ликвидностью – то есть преимущественно здания, которые зарубежные и российские компании строят для собственных нужд. В качестве одного из таких примеров Н.Пашков приводит строительство нового офиса банка «Санкт-Петербург».
В целом, по оценке эксперта, положение банков не следует драматизировать: многие из них «сидят на деньгах», воздерживаясь от вложений. Банковские аналитики сейчас пытаются определить, наступит ли вторая волна кризиса. «Больше всего банкиры боятся получить на баланс объекты, так как их стоимость в некоторых случаях упала в разы», - отмечает Н.Пашков.
В существующей ситуации, как считает представитель Knight Frank, во избежание последующего резкого роста цен на фоне отложенного спроса необходимо поддержать предложение на рынке. «В связи с этим сейчас решается вопрос о значительном снижении начальной цены на земельные участки, выставляемые на торги», - сообщил эксперт.