Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
Владелец сети «Метрика» — ЗАО «Мегалит» и компания «Петростройтрест», входящая в холдинг «Петротрест», подписали соглашение о намерениях по проекту создания жилого квартала площадью около 300 тысяч кв. м рядом со станцией метро «Старая деревня». Земельный участок площадью 8,8 га по адресу ул. Торфяная дорога, д. 15,17 находится в собственности компании «Мегалит», которая выступит застройщиком. Функции инвестора-заказчика возьмет на себя ЗАО «Петростройтрест». Новый квартал будет состоять из нескольких жилых корпусов классов эконом и комфорт со встроенными коммерческими помещениями и подземными паркингами. Высота застройки – до 25 этажей, пишет газета «РБК daily».
«Проект будет реализован в две очереди. Начать работы планируем до конца 2009 г. и завершить за 6 лет», - сообщил вице-президент холдинга «Петротрест» Игорь Соколов. По словам генерального директора ЗАО «Мегалит» Алексея Чистякова, в проект будут вложены собственные средства компаний, банковские займы и деньги дольщиков. «Но назвать окончательные инвестиции сложно, поскольку себестоимость строительства все время снижается», - отметил он.
По мнению руководителя отдела проектов и аналитических исследований АРИН Зоси Захаровой, проект потребует около 400 млн. долл. инвестиций. «Район активно застраивается. Хотя пока он довольно депрессивный: рядом производственные объекты, таможенный терминал, кладбище. Класс застройки будет не выше комфорт. Срок окупаемости – 3-4 года», - считает она.
«Локация у проекта хорошая, особенно для типового жилья. Но застройка в районе достаточно плотная. Возможна жесткая конкуренция в перспективе», — говорит директор консалтингового центра «Петербургской недвижимости» Михаил Бимон.