Эксперт: «Исчезновение» зон ТУ лишит защиты территории общего пользования
Выступая на депутатских слушаниях, посвященных вопросам дорожного строительства, заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин высказал мнение о необходимости внесения изменений в закон о регулировании градостроительной деятельности в части автомагистралей. Он напомнил, что при правке закона в него была внесен ст. 23.1, устанавливающая порядок санкционирования строительства на территориях, на которые не распространяются градостроительные регламенты. Однако положения статьи касаются только участков земли под ЛЭП, над линиями связи и др., но не затрагивают улично-дорожной сети.
Как признал А.Березкин, непосредственно участвовавший в разработке Генплана и Правил землепользования и застройки, специалистам комитета так и не удалось найти решения проблем, возникающих при разделении одного земельного участка между 2 территориальными зонами, когда одной из них является зона основных транспортных магистралей (ТУ). Согласно Градкодексу РФ, земельный участок может располагаться лишь в одной территориальной зоне. Однако при внесении поправок в Генплан возникло множество случаев разделения участков, на что обратила внимание городская прокуратура при вынесении своих замечаний к Закону о ПЗЗ. Все эти локальные несоответствия, как напомнил А.Березкин, должны быть устранены до 1 января 2010 г. К тому же времени должны быть утверждены Региональные нормативы градостроительной деятельности.
По его словам, в случаях, когда часть земельного участка оказалась в зоне ТУ, возникает неразрешаемая в рамках действующего законодательства правовая коллизия. Она распространяется и на случаи проектирования новых магистралей через территории сельскохозяйственного использования. По словам А.Березкина, в КГА «в качестве одного из вариантов рассматривают отказ от зон ТУ в ПЗЗ».
Как считает директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, отмена зон ТУ в ПЗЗ сделает территории общего пользования еще менее защищенными, чем в настоящее время. По его мнению, эта новация не будет способствовать и совершенствованию планирования улично-дорожной сети. Подход, при котором отправной точкой является разработка проектов планировки территории, он считает принципиально ошибочным.
В структуре спроса на загородное элитное жилье резких перемен на сегодняшний день не наблюдается, заявил на конференции Elite Estate генеральный директор компании Village Consulting Алексей Рогов. Тем не менее, он с удовлетворением отметил некоторые новые тенденции. «Слава Богу, в последнее время перестали выставлять объекты, не обладающие достаточным весом, за счет перегрузки социальной инфраструктурой – бассейнов и спа-салонов. Химеры ушли с рынка, и теперь остается действительно элита», - отметил он.
Кроме того, эксперт обозначил в качестве новой тенденции рынка в данном сегменте стремление к увеличению земельных участков с традиционных 500 соток до 1-1,5 га при сохранении метража жилья примерно на уровне 450 кв. м. Параллельно, по словам А.Рогова, происходит расширение традиционного ареала загородного элитного домостроения. Если раньше он ограничивался зоной в пределах 30 км от Санкт-Петербурга, то сегодня элитным может считаться и коттедж, расположенный за 60 км от города, например, под Выборгом. «При этом в целом застройщики стали более бережно относиться к развитию территории», - заметил он.
Размер скидок, которые предлагают застройщики элитных коттеджных поселков с января 2009 г., А.Рогов оценил в среднем в 20%. Он также отметил, что в условиях сокращения продаж, большинство собственников земельных участков продолжают работу над получением технических условий и оформлением прав. «Это не может не радовать, поскольку это обеспечит оперативную реакцию продавцов на восстановление спроса в будущем, - сказал эксперт. – Поэтому мы полагаем, что резкого провала предложения в связи с отсутствием проектов не будет».
Ситуацию в сегменте элитного загородного жилья на сегодняшний день эксперт охарактеризовал как «достаточно стабильную, без игры на понижение».