Эксперт: Опасность возникновения СРО-однодневок переросла в издержки жесткого регулирования
«Мои прогнозы относительно возникновения 1000 СРО не оправдались», - признался сегодня, выступая на семинаре «Союзпетростроя», директор СРО «Союзпетрострой-Стандарт» Евгений Каплан. Новый прогноз эксперта – в России будет зарегистрировано не более 30 СРО. «Я был не прав в отношении возникновения СРО-однодневок. Ростехнадзор занял очень жесткую позицию, проявив те самые ростки строгого госрегулирования, о которых мы все так много спорили», - сказал он.
По словам Е.Каплана, такая позиция Ростехнадзора направлена на ограничение числа СРО хотя потому, что ведомство в дальнейшем намерено контролировать их с помощью выездных проверок. Поэтому СРО, учитывая намерения Межрегионального объединения строителей (СРО на базе Российского союза строителей) по открытию региональных подразделений, очевидно, появятся далеко не во всех субъектах РФ, - заключил он.
Вторым, не менее существенным, препятствием для возникновения множества СРО, по мнению Е.Каплана, является необходимость внесения 30-33 млн. рублей в компенсационный фонд: «Поэтому о возникновении СРО водолазов, реставраторов, оконщиков или иных узкоспециальных СРО речи уже не идет».
В то же время он предложил собственный подход к классификации СРО, поделив их на три типа. Во-первых, это «коммерческие СРО лицензионного типа». Такие организации, по мнению Е.Каплана, будут создаваться под эгидой уже известных «брендов» профессиональных объединений строителей. Это будут большие федеральные структуры общероссийского масштаба, которые будут стремиться сделать своими членами по 5-7 тысяч компаний в различных регионах. Реальными проблемами саморегулирования такие организации заниматься не будут, так как для этого необходимо проводить по 2 тысячи плановых и 3 тысячи внеплановых проверок в год.
Ко второй категории СРО Е.Каплан отнес организации «административно-командного типа», ядро которых должны составить наиболее крупные региональные компании, а «массовку» - их подрядчики и субподрядчики, вынужденные заниматься не столько саморегулированием, сколько «обслуживанием интересов своего генералитета». Все решения в таких организациях будут сосредоточены в руках «верхушки» СРО, у которой по закону имеется множество кнутов и ни одного пряника, - предрекает он. По словам Е.Каплана, директора таких СРО будут получать миллионные зарплаты в то время, как остальной персонал будет пытаться компенсировать низкий уровень заработка с помощью коррупционной составляющей.
Учитывая, что российский «рынок саморегулирования» в строительстве имеет потенциальную емкость на уровне порядка 2 млрд. рублей в год, ежемесячная прибыль крупных, но «ненастоящих» СРО, поступающая в качестве вступительных и членских взносов может составлять, по подсчетам Е.Каплана, от 5 до 20 млн. рублей.
Заниматься саморегулирование по существу, по словам директора «Союзпетрострой-Стандарта» будут «настоящие – флагманские, брендовые» СРО, которые «в столь трудные времена решили бороться за безопасность строительства».
Говоря о возглавляемой им СРО, он, в частности, он пообещал, что помимо проведения 1 плановой и 1 внеплановой проверки в день, «Союзпетрострой-Стандарт» возьмет на себя обязательства по разработке антикризисных программ, сертификации тех видов деятельности, которые не вошли в перечень работ, требующих допусков, а кроме того будет разбирать все претензии к членам СРО и отстаивать их интересы во взаимоотношениях с потребителями, участниками рынка и властями.
Фасады двух корпусов Свято-Троицкой Александро-Невской Лавры – Митрополичьего и Просфорного – обрели исторический цвет яркой охры. Завершение большого цикла ремонтно-восстановительных работ отметили установкой памятной доски. В торжественной церемонии по ее открытию приняли участие губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко и Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Владимир.
Процесс возрождения Лавры начался в конце 1980-х, когда она начала высвобождаться от многочисленных сторонних арендаторов, - напомнила глава петербургского КГИОП Вера Дементьева. Но начать ремонтно-реставрационные работы удалось лишь в 2004 г., благодаря деятельности созданной для реализации одного из пунктов Соглашения о сотрудничестве между губернаторами Санкт-Петербурга и Тюмени (ныне зампреда Правительства РФ Сергея Собянина) некоммерческой организации «Фонд развития Санкт-Петербурга».
В качестве партнера фонда с тюменской стороны выступила компания ТНК-ВР. Только на объекты Александро-Невской Лавры в течение 5 лет компания перечислила 276 млн. рублей. Начиная с 2004 г., на эти средства были проведены ремонтно-реставрационные работы по лицевым и дворовым фасадам трех корпусов: Семинарского, Митрополичьего и Просфорного. На двух башнях Митрополичьего корпуса была восстановлена кровля, отреставрирован каменный фонарик проведено золочение маковки и креста Юго-Западной башни. Кроме того, в этом корпусе были проведены работы по восстановлению литых козырьков, дверных блоков, реставрационный ремонт внутренних помещений, создана система водоотвода и приямков со стороны сада.
На Просфорном корпусе отреставрирован наружный цоколь, выполнен ремонт оконных заполнений, проведена реставрация капителей пилястр, баз полуколонн, а также части внутренних помещений корпуса, включая галереи. Оконные заполнения в Семинарском корпусе – частично воссозданы заново, частично отреставрированы, проведены кровельные малярные работы, а также осуществлено устройство защитного навеса.
Ремонтно-реставрационные работы в Просфорном и Семинарском корпусах будут продолжены в 2009 г. Как сообщила Валентина Матвиенко на пресс-конференции по итогам церемонии, в настоящий момент уточняется их объем и характер. Однако уже сейчас известно, что ТНК-ВР намерена выделить на них порядка 35 млн. рублей.
Владыка Владимир высказал сердечную благодарность в адрес представителей компании-мецената и администрации города, и завершив церемонию вручением ряда наград – серебренных медалей Святого Первоверховного Апостола Петра и памятных подарков и грамот. «Настоящая ценность и понимание того, как необходимо сохранить и защитить то, что за долгие годы стало не только духовной святыней, но и важнейшей частью нашей архитектурной культуры, открывалась нам постепенно в каждом метре стены. Лавра – это очень большой ансамбль, и я надеюсь, что наши друзья, наши меценаты и впредь не оставят нас», - сказал он.
«Я знаю, что самые главное в бизнесе, душа дела – это не тонны продуктов или количество заработанных денег, а дела, которые вовлекают нас в общество, в котором мы работаем и живем, приобщают к его ценностям», - отметил председатель правления ТНК-ВР Тимоти Саммерс.
Генеральным подрядчиком ремонтно-реставрационных работ в Александро-Невской Лавре является ООО «Лапин Энтерпрайс», субподрядные работу по металлу выполняли ООО «ВознарЛик». Закачик – «Фонд развития Санкт-Петербурга». Контрольные функции осуществлялись Дирекцией реставрационных работ КГИОП Санкт-Петербурга.