В январе-апреле 2009 г. в Петербурге было введено 603,3 тысячи кв. м жилья
По информации Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга, в январе-апреле 2009 г. в городе было введено в эксплуатацию 603,3 тысячи кв. м жилья. Это на 10% меньше, чем за аналогичный период 2008 г.
Также построено 156 объектов общегражданского назначения площадью 665,2 тысячи кв. м, в том числе 53 административных здания, 23 торговых центра, 26 промышленных объектов и т.д. В 2008 г. за этот же период было возведено 169 объектов общей площадью 792,7 тысячи кв. м.
По данным Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, в апреле этого года было зафиксировано 793 строящихся на основании соответствующего разрешения объекта. Всего под контролем Службы по итогам января-апреля 2009 г. в стадии строительства при наличии всех необходимых документов находится 1106 объектов. В апреле 2009 г. по данным Службы в Санкт-Петербурге было 1095 строящихся объектов и 1291 подконтрольный объект.
Сравнивая данные двух лет, следует отметить, что в апреле 2009 г. строились 72% от общего количества объектов, на которые получены разрешения на строительство. В 2008 г. этот показатель был равен 85%.
По словам вице-губернатора Романа Филимонова, мониторинг рынка недвижимости проводится регулярно, особенно в сфере жилищного строительства. «Приведенные данные показывают, что строительство в городе продолжается, прогнозируемое снижение объемов наблюдается, но критического спада в отрасли нет. На большинстве объектах, ввод которых запланирован на текущий год, строительные работы ведутся», - сказал он.
Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.
Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).
«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.
Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.
Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.