Московские власти планируют дополнительные меры по защите дольщиков
В Государственной думе обсуждается необходимость поправок к федеральному закону о долевом строительстве, предусматривающих дополнительные «достаточно жесткие» меры защиты участников долевого строительства, сообщил пресс-конференции первый заместитель руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Николай Федосеев.
«Изменения касаются и вопросов налогообложения, а также системы упрощения необходимых согласований и документов при строительстве», - пояснил он, добавив, что со своей стороны московские власти также занимаются данным вопросом. - Руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин постоянно работает в тесном контакте с компаниями и держит на контроле все инвестконтракты в городе».
По словам руководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Петра Сапрыкина, Московские власти делают все для того, чтобы не допустить появления новых обманутых дольщиков в российской столице.
Он отметил, что на данный момент в Москве существует ряд компаний, которые плотно работают по городскому заказу и которые в данный момент имеют некоторые проблемы в связи с экономическим кризисом, в частности, «СУ-155» и ГК «ПИК». «Именно у этих фирм город в 2008 г. приобрел жилье эконом-класса для очередников. Для того чтобы они не попали в ряды обманутых дольщиков, власти Москвы четко отслеживают процесс работ, платят деньги только по факту окончания определенных этапов», - сказал П.Сапрыкин.
При этом он признал, что в Москве есть некоторые проблемы нарушения сроков окончания строительства, «но все эти случаи находятся под пристальным контролем столичного руководства», передает ИА Интерфакс.
Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.
Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).
«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.
Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.
Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.