«Дачная амнистия» не спасает от судебных споров и отсутствия кадастрового паспорта
Сегодня около 60 млн. россиян являются дачниками, садоводами или владельцами приусадебных хозяйств. Большинство из них получили свои участки до
Несмотря на то, что закон предусматривает льготную, в том числе бесплатную «приватизацию» участков в дачных кооперативах, садоводствах и личных хозяйствах, расположенных в границах населенных пунктов, в конечном итоге определение размера платы или бесплатность относится к вопросам компетенции органов МСУ, - пояснила начальник отдела по работе с муниципальных и административных образований Управления Росрегистрации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталья Зенкевич. Земельный кодекс РФ не предусматривает бесплатного предоставления участков, а это значит, что получить участки в собственность безвозмездно можно лишь там, где такая возможность установлена региональным законодательством, как например, в Ленинградской области – и то, в ряде ограниченных случаев.
Размер госпошлины на регистрацию прав по закону составляет всего 100 рублей. Однако минимизировать таким образом расходы на регистрацию получится не у всех. Некоторым потребуется помощь юристов и риэлторов, которая по оценке директора департамента загородной недвижимости корпорации «Адвекс Недвижимость» Станислава Азацкого в среднем по Ленобласти может обойтись в 10-15 тысяч рублей. Правда, за эти деньги можно рассчитывать на получение полного, а не только «упрощенного» пакета документов, включающего документы по межеванию участка. В некоторых районах, где цена на землю велика, затраты могут составить несколько десятков тысяч рублей.
Получение полного пакета правоустанавливающих документов является гарантией прав собственника в случаях судебных споров, например, с соседями или иными претендентами на собственность или ее часть, а также споров с Налоговой инспекций в случаях необъективного начисления налога, - замечает С.Азацкий.
Закон и последующие изменения к нему были приняты с целью максимального упрощения регистрации прав, - говорит председатель совета директоров Центра юридической поддержки землепользователей Виктор Щелоков. В частности, он позволяет оформить собственность и в отсутствии размежеванных границ участков, и даже тогда, когда фактическая площадь участка не соответствует правоустанавливающими документами, выданными до
Но самым главным ограничением для реализации закона «О дачной амнистии» является необходимость некоторых кадастровых сведений по участку, которые могли бы послужить основой для оформления кадастрового паспорта с индивидуальным номером. «Такие сведения могут быть неполными, но, как показывает наша практика, принципиальное значение имеет наличие чертежа участка», - сообщил С.Азацкий.
Однако, как заметил один из участников круглого стола, граждане зачастую зависят от позиции конкретных чиновников. Порой ведомства МО могут быть заинтересованы в отрицательном ответе и получении платы за оформление новых документов, проведение кадастровых и пр. работ.
В ходе дискуссии круглого стола «Пути преодоления кризисных явлений в строительной отрасли представители Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга, Ассоциации банков Северо-Запада, ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» и Союзпетростроя сошлись во мнении о необходимости применения целого комплекса мер для оживления спроса на рынке первичной недвижимости. Как подчеркнул гендиректор ЗАО «Рикэл» Александр Фурман, «в падающий рынок никто вкладывать деньги не будет».
Заместитель главы Стройкомитета Алексей Кайдалов сообщил о пакете постановлений, принятых Смольным в целях сохранения финансовых средств в обороте строительных компаний в процессе реализации проектов, включая так называемую «амнистию» по инвестиционным платежам. Он согласился с необходимостью применения новых и ранее использовавшихся методов поддержки строительного комплекса в условиях резкого сокращения ипотечного кредитования.
Вице-президент Союзпетростроя Лев Каплан вновь выдвинул идею перехода к проектному кредитованию, при котором банк непосредственно и постадийно кредитует застройщика при строгом контроле за реализацией проекта жилищного строительства. Как отметила представитель ОАО «Международный банк» Юлия Пекарская, проектное кредитование не нуждается в залоге имущества, что представляет интерес для банков, для которых реализация заложенного имущества в условиях кризиса составляет проблему.
По мнению исполнительного директора АБСЗ Виктора Титова, для стимулирования рынка целесообразно использование целого ряда методов, включая как проектное кредитование, так и жилищно-строительные кооперативы. А.Фурман считает возможным также использование средств паевых инвестиционных фондов в жилищном строительстве.
Методы оживления строительного рынка будут обсуждаться в мае на семинаре Союза строительных объединений и организаций, а также в рамках Российского союза строителей. Как сообщил исполнительный директор ССОО Олег Бритов, предложения петербургских строителей будут рассмотрены как на местном, так и на федеральном уровне.