«Дачная амнистия» не спасает от судебных споров и отсутствия кадастрового паспорта


20.05.2009 14:14

Сегодня около 60 млн. россиян являются дачниками, садоводами или владельцами приусадебных хозяйств. Большинство из них получили свои участки до 2001 г. на основе права постоянного пользования и потеряли право распоряжаться ими с вступлением в силу Земельного кодекса РФ. Многие хотели бы воспользоваться правом упрощенной госрегистрации в соответствии с ФЗ-93 от 1 сентября 2006 г., т.н. законом о «дачной амнистии». Согласно данным Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии, только в 2008 г., с заявлениями по этому поводу обратилось 1,5 млн. граждан. Однако далеко не все желающие добились результата. Круг проблем, которые возникают при реализации закона, попытались очертить участники круглого стола, организованного газетой «Реклама Шанс» и Центром загородного домостроения «Жизнь за городом».

Несмотря на то, что закон предусматривает льготную, в том числе бесплатную «приватизацию» участков в дачных кооперативах, садоводствах и личных хозяйствах, расположенных в границах населенных пунктов, в конечном итоге определение размера платы или бесплатность относится к вопросам компетенции органов МСУ, - пояснила начальник отдела по работе с муниципальных и административных образований Управления Росрегистрации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталья Зенкевич. Земельный кодекс РФ не предусматривает бесплатного предоставления участков, а это значит, что получить участки в собственность безвозмездно можно лишь там, где такая возможность установлена региональным законодательством, как например, в Ленинградской области – и то, в ряде ограниченных случаев.

Размер госпошлины на регистрацию прав по закону составляет всего 100 рублей. Однако минимизировать таким образом расходы на регистрацию получится не у всех. Некоторым потребуется помощь юристов и риэлторов, которая по оценке директора департамента загородной недвижимости корпорации «Адвекс Недвижимость» Станислава Азацкого в среднем по Ленобласти может обойтись в 10-15 тысяч рублей. Правда, за эти деньги можно рассчитывать на получение полного, а не только «упрощенного» пакета документов, включающего документы по межеванию участка. В некоторых районах, где цена на землю велика, затраты могут составить несколько десятков тысяч рублей.

Получение полного пакета правоустанавливающих документов является гарантией прав собственника в случаях судебных споров, например, с соседями или иными претендентами на собственность или ее часть, а также споров с Налоговой инспекций в случаях необъективного начисления налога, - замечает С.Азацкий.

Закон и последующие изменения к нему были приняты с целью максимального упрощения регистрации прав, - говорит председатель совета директоров Центра юридической поддержки землепользователей Виктор Щелоков. В частности, он позволяет оформить собственность и в отсутствии размежеванных границ участков, и даже тогда, когда фактическая площадь участка не соответствует правоустанавливающими документами, выданными до 2001 г. – с ориентировочными, требующими уточнения характеристиками. А в качестве правоустанавливающего документа может служить даже выписка из хозяйственной книги сельсовета.

Но самым главным ограничением для реализации закона «О дачной амнистии» является необходимость некоторых кадастровых сведений по участку, которые могли бы послужить основой для оформления кадастрового паспорта с индивидуальным номером. «Такие сведения могут быть неполными, но, как показывает наша практика, принципиальное значение имеет наличие чертежа участка», - сообщил С.Азацкий.

Однако, как заметил один из участников круглого стола, граждане зачастую зависят от позиции конкретных чиновников. Порой ведомства МО могут быть заинтересованы в отрицательном ответе и получении платы за оформление новых документов, проведение кадастровых и пр. работ.


Подписывайтесь на нас:


18.05.2009 21:13

Постановление правительства о порядке проверки ценообразования при строительстве капитальных объектов имеет яркую антикоррупционную направленность  и имеет целью снижение федеральных расходов, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании президиума правительства РФ. Он отметил, что это постановление, подписанное на днях, предусматривает порядок проверки при предоставлении данных о стоимости строительства капитальных объектов, передает ИА Интерфакс.

В.Путин напомнил, что правительство часто возвращалось к проблеме стоимости объектов капитального строительства, финансируемых из федерального бюджета: «Говорили о том, что стоимость часто непонятно откуда берется, имея в виду, что составляющая ее в каждом своем сегменте меньше, чем у наших соседей, в том числе в европейских странах, а конечная стоимость – выше».

В свою очередь вице-премьер РФ Дмитрий Козак напомнил, что до настоящего времени в РФ отсутствовала нормативная база, регламентирующая порядок ценообразования в строительстве. По его словам, расчеты основывались «на безнадежно устаревших сборниках» данных, которые, к тому же, носили рекомендательный характер. Это, отметил Д.Козак, не позволяло сопоставить стоимость строительство однотипных объектов в различных регионах.

Он подчеркнул, что «подписано постановление, направленное на систематизацию сметного нормирования и установления единых подходов к разработке сметной документации». Кроме того, оно определяет порядок проверки в данной сфере.

До 1 января 2010 г. на все типы объектов Минрегионразвития, согласно постановлению, должен разработать сметные нормативы, по которым будет приниматься решение по реализации тех или иных инвестиционных проектов. Таким образом, заключил Д.Козак, выполнение постановления позволит «повысить прочность определения проектной документации и потребности в финансах средствах на капитальное строительство».


Подписывайтесь на нас: