Минобороны намерено построить жилье для военных на 70 млрд. рублей
До середины июня Минобороны планирует выставить на аукционы контракты по генподряду на строительство жилья для военных на сумму более 70 млрд. рублей (на основе стартовых цен). Эти стройки — участки в Московской области, Петербурге, Ставрополе, Краснодаре и Владивостоке — один из немногих способов для крупных застройщиков заработать в условиях кризиса, пишет газета «Коммерсант».
Первый аукцион Минобороны на выбор застройщиков для возведения 10 домов во Владивостоке (всего 1864 квартир, общая стартовая стоимость контрактов 3,343 млрд. рублей) состоится уже 21 мая. На 2 июня запланированы аукционы по строительству 14 домов (2176 квартир) в Ставрополе (3,8 млрд.) и 7 домов (1424 квартир) на месте военной части №109 в Краснодаре (1,77 млрд.). 3 июня состоятся аукционы по выбору генподрядчика на застройку самых крупных из выставленных участков Минобороны – в Подмосковье: под Подольском (пос. Кузнечики, 75 домов, 33,85 млрд. рублей) и в Балашихе (24 дома, 17,2 млрд. рублей).
15-16 июня будут разыграны контракты по жилью в Санкт-Петербурге: первый – генподряд на строительство 49 домов в пос. Осиновая Роща (11,4 млрд. рублей), второй – долевое соинвестирование Минобороны строительства 2231 квартир (3,256 млрд. рублей). Впрочем, в конце апреля Минобороны направило в Минэкономразвития письмо с просьбой пояснить, может ли министерство «проводить аукционы на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в соответствии с законом 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве» по правилам, предусмотренным 94-ФЗ «О госзакупках». Замдиректора департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития Анна Катамадзе отметила, что 94-ФЗ схемы долевого инвестирования госзаказа не регулирует, добавив, что письмо переадресовано Минрегионразвития (отвечает за 214-ФЗ) и Минфину.
Общая сумма стартовых цен контрактов (аукционы будут идти на понижение цены) составляет 74,6 млрд. рублей. Сейчас госзаказ, в частности, аукционы Минобороны – один из немногих вариантов заработать для застройщиков, напоминает председатель совета директоров «СУИХолдинг» Азарий Лапидус.
Участники круглого стола «Охта-центр – общественная экспертиза», приуроченного к визиту в Санкт-Петербург комиссии Центра всемирного наследия ЮНЕСКО, пришли к выводу, что проект 396-метрового администратично-делового комплекса в устье р. Охта может быть реализован лишь с грубым нарушением градостроительного законодательства.
В своем выступлении сопредседатель отделения ВООПИК Александр Марголис привел цитату из послания губернатора Валентины Матвиенко ЗакСу 22 апреля 2009 г.: «Вся градостроительная политика Санкт-Петербурга теперь прочно стоит на трех китах – Генплане, Правилах землепользовангия и застройки и Законе о границах зон охраны. Обойти ПЗЗ невозможно. Я бы сравнила их с дамбой, которая защищает город от волн административного давления, лоббизма и коммерческих аппетитов. Это охранная грамота для исторического Петербурга». По мнению А.Марголиса, губернатору «нужно помочь остаться на этих позициях».
Он считает, что с начала обсуждения проекта «Охта-центр» (в тот период - «Газпром-Сити») общественность вводилась в заблуждение заказчиком. В частности, при организации конкурса не сообщалось о том, что одним из условий заказчика было строительство доминанты выше 300 м.
Настаивая на сооружении здания высотой 396 м также после утверждения градостроительного законодательства, заказчик, по мнению А.Марголиса, демонстрирует презрение к закону, поскольку эти планы противоречат всем вышеназванным «трем китам», а также федеральному законодательству об охране культурного наследия.
Если ПЗЗ ограничивает предельный высотный параметр в устье Охты высотой в 100 м, то закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия» распространяет на ту же территорию режим ЗРЗ2, который предполагает формирование уличного фронта застройки с преобладанием горизонтальных линий в силуэте с «отдельными акцентами», но при условии визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой. Между тем максимальная высота уличного фронта в квартале между Невой, Охтой и Якорной ул. установлена на уровне 48 м, напомнил директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. Согласно тем же требованиям режима ЗРЗ2, объекты в пределах района зонирования не должны быть видны с открытых городских пространств, а предельные параметры высоты определяются в соответствии с ПЗЗ, но при условии сохранения панорам и видов исторического центра Санкт-Петербурга, перечисленных в Приложении №1 к Режимам (п. 4.3. гл. 1 раздела 2 «Режимов»).
Кроме того, по мнению академика Ю.Курбатова, проект эстетически чужд Санкт-Петербургу. «Никакую форму нельзя рассматривать в отрыве от контекста», - отмечает архитектор. Такую же позицию высказал Олег Басилашвили, вместе с другими деятелями культуры подписавший открытое письмо председателю правления ОАО «Газпром» Алексею Миллеру. По мнению артиста, реализация проекта «Охта-Центра» напротив Смольного равнозначна встраиванию фрагмента из картины Кандинского в полотно Рембрандта.