ООО «ЦУИЗ» выступит посредником между кредиторами и заемщиками по проблемным ипотечным кредитам
Сегодня в ИТАР-ТАСС председатель Национальной лиги сертифицированных ипотечных брокеров Владимир Лопатин и председатель правления Универсальной ипотечной компании «Уником» Павел Штепан рассказали о проекте МАССИЗ (Межрегиональная антикризисная система сопровождения ипотечных заемщиков). Он был основан в Москве в апреле 2009 г., и распространился к настоящему времени на 22 региона страны, охватив все города-миллионники, кроме Казани и Уфы.
Как разъяснил В.Лопатин, являющийся руководителем проекта, программа инициирована группой лиц, учредивших ООО «Центр управления ипотечными задолженностями» («ЦУИЗ»). Первоначально компания предложила услуги крупных российским банкам по снижению норм резервирования и избежанию убытков в период кризиса.
Учредители ООО «ЦУИЗ», одним из которых является В.Лопатин, предложили президенту Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегину Тосуняну универсальную схему содействия банкам и заемщикам в урегулировании задолженностей по ипотечным кредитам. Эти идеи были поддержаны также Российской гильдией риэлторов, ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» (АРИЖК) и Федеральной службой по труду и занятости (Роструд).
В соответствии с замыслом, «ЦУИЗ» при поддержке перечисленных структур и партии «Единая Россия», будет одновременно выполнять роль консультационного, коллекторского и риэлторского агентства-посредника, выполняя роль арбитра в спорах между кредиторами и заемщиками и содействуя реструктуризации ипотечных кредитов.
Консультативная функция ООО «ЦУИЗ», выступающего в роли управляющей компании программы МАССИЗ, будет выполняться по инициативе заемщиков, имеющих трудности с возвращением долга и выбирающих для себя способ расчета по обязательствам или реструктуризации долга. Как отмечает В.Лопатин, оптимальным для заемщика вариантом является досрочное погашение долговых обязательств, однако в связи с кризисом к специалистам компании преимущественно будут обращаться лица, заинтересованные в рассрочке.
По его оценке, возможностью реструктуризации долга по стандартам АРИЖК, несмотря на их недавнее смягчение, сможет воспользоваться не более 20% заемщиков. Стандарты АРИЖК преимущественно рассчитаны на граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и приобретавших в кредит недвижимость, по классу близкую к социальной. Лица, не подпадающие под стандарты АРИЖК могут воспользоваться программами реструктуризации, разрабатываемыми самими банками-кредиторами. В данном случае задачей ООО «ЦУИЗ» является поиск для клиента-заемщика оптимального способа реструктуризации.
Если клиент не в состоянии воспользоваться ни одной из программ банков в силу неплатежеспособности, посредник готов помочь ему в реализации недвижимости, выступая уже в роли риэлтора.
Если же клиентом ООО «ЦУИЗ» или его партнерских структур в регионах является банк, тот же посредник будет выполнять коллекторские функции. В случае, если должник, приглашенный на прием в агентство или партнерскую компанию, выберет способ возвращения или реструктуризации долга или согласится на продажу имущества, спор будет улажен в досудебном порядке, в противном случае – через суд.
Как пояснил П.Штепан, такие функции лучше всего могут выполнить те профессиональные посредники, которые консультировали заемщиков при заключении ипотечных договоров, то есть сообщество сертифицированных брокеров. По его данным, в Санкт-Петербурге в него входит не более 180 специалистов.
Конкурс на право выступить в роли партнерской структуры в Петербурге выиграли УИК «Уником» и агентство «Юринфо-Недвижимость». Как и другие партнеры ООО «ЦУИЗ», специалисты компаний прошли курс обучения на базе Института банковского дела при АРБ, получив сертификат по работе с проблемными заемщиками. На базе УМК «Уником» будет создан региональный консультационный центр программы МАССИЗ. П.Штепан напомнил о том, что «Уником» с марта 2009 г. выполняет коллекторские функции в качестве партнера АРИЖК.
В других регионах партнерами ООО «ЦУИЗ» (операторами МАССИЗ) стали не отдельные компании, а ассоциации. Так, в Екатеринбурге партнером выступает крупнейшее риэлторское объединение – Уральская палата недвижимости.
Как подтвердил В.Лопатин корреспонденту АСН-инфо, банки заинтересованы в участии в программе МАССИЗ в первую очередь потому, что реализация залогового имущества представляет значительную сложность и создает убытки. Кроме того, банкам выгодно досудебное решение этих проблем или достижение мирового соглашения в суде, в чем также предполагается участие исполнителей программы МАССИЗ. Как известно, банки в соответствии с законом «О банкротстве физических лиц» не имеют права во внесудебном порядке реализовывать имущество из-под залога.
Кроме того, использование услуг посредника выгодно для банков с репутационной точки зрения, что подтвердила АСН-инфо руководитель центра ипотечных программ ЗАО «ВТБ-24» Татьяна Хоботова.
Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.
Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).
«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.
Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.
Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.