Минрегионразвития обещает: возврата к лицензированию в строительстве не будет
На совещании в Министерстве регионального развития, в котором приняли участие представители строительных ведомств 62 администраций субъектов РФ, министр Виктор Басаргин категорические отверг предложения участников о продлении сроков деятельности Федерального лицензионного центра (ФЛЦ) по продлению лицензий строительным компаниям. Об этом сегодня на круглом столе «Пути преодоления кризисных явлений в строительной отрасли» рассказал заместитель председателя Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга Алексей Кайдалов, накануне вернувшийся из Москвы с этого совещания.
Представители многих регионов высказывали беспокойство в связи с тем, что у многих строительных компаний истекли лицензии, в то время как Ростехнадзор к настоящему времени зарегистрировал только 8 строительных саморегулируемых организаций (СРО), имеющих право предоставлять допуск к работам. Однако министр, по его словам, был непреклонен.
При этом А.Кайдалов не исключает, что к концу года Ростехнадзор может столкнуться с «валом» заявлений от некоммерческих партнерств, претендующих на статус СРО, что снизит качество проверки представляемой документации.
В ходе дискуссии на круглом столе исполнительный директор Союзпетростроя Лев Каплан одобрил позицию министра, отметив, что сосуществование «агонизирующего» ФЛЦ и уже сформировавшихся СРО не оправдано.
Между тем, депутат ЗакС, член КГХ Анатолий Костерев напомнил о том, что два законопроекта, вносящие изменения к Градостроительному кодексу РФ в части корректировки профиля строительных СРО и уточнения размера их компенсационных фондов, еще согласовываются с региональными органами законодательной власти и не рассматривались Госдумой.
«Эти поправки не просто опоздали: они бессмысленны», - заявил Л.Каплан, отметив, что 8 СРО уже зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством. «Получится только дополнительная сумятица в головах. Впрочем, таков стиль работы Госдумы», - заключил он.
Как рассказали на брифинге в Смольном вице-губернатор Роман Филимонов и председатель КУГИ Игорь Метельский, с 8 мая – с момента официальной публикации в «Санкт-Петербургских ведомостях» - вступят в силу 3 постановления правительства города, направленные на стимулирование строительной отрасли и стабилизацию инвестиционного процесса. По мнению вице-губернатора, введение отсрочек по инвестиционным платежам вкупе с упрощением процедур приемки новой недвижимости окажет позитивное влияние также на смежные производственные отрасли. Строительство крупных объектов позволяет поддержать как отрасль стройматериалов, так и предприятия по добыче песка, металлургические, стекольные, кабельные и даже радиоэлектронную промышленность, изготовляющую системы безопасности, напоминает Р.Филимонов.
Отсрочка платежей по инвестиционным договорам до 15.11.09. без начисления процентов на этот период вводится Постановлением №492 «Об оказании поддержки субъектам инвестиционной деятельности», разработанным КУГИ. Эта мера, как сообщало АСН-инфо, предусмотрена городской антикризисной программой.
По словам И.Метельского, в связи с задержками инвестиционных платежей в отношении строительных компаний с осени 2008 г. возбуждено 132 иска на общую сумму 3,289 млрд. рублей. С вступлением в силу постановления предполагается заключение мировых соглашений между городом и застройщиками. В случаях, где задолженность еще не стала предметом судебной процедуры, урегулирование споров сводится к заключению допсоглашения. Однако соглашение между застройщиком и городом на условиях рассрочки предполагает в дальнейшем обязательное исполнение инвестиционных условий.
В соответствии с постановлением «О внесении изменений в постановление правительства Петербурга №576 от 20.04.04.», при обращении застройщика за продлением срока строительства объекта, отменяется обязательная актуализация отчета о рыночной стоимости права на заключение инвестиционного договора и рыночной стоимости аренды земельного участка. При этом допускается продление срока строительства без штрафных санкций и в случаях, когда объем выполненных строительных работ составляет менее 10% при условии, если инвестор выполняет все договорные обязательства.
Наконец, постановление «О внесении изменений в постановление правительства Петербурга №1592 от 21.09.04.» разрешает инвестору не оплачивать суммы за дополнительно возведенные квадратные метры, если фактический объем возведенных площадей превышает утвержденные параметры не более чем на 5%. Это упрощение порядка приемки объектов, которое значительно сократит временные и материальные затраты на дополнительную рыночную оценку, распространяется на строительство многоквартирных домов, а также объектов, имеющих высокое социальное, культурное или экономическое значение.
По словам Р.Филимонова, процент допустимого превышения заявленных площадей был предложен самим строительным сообществом. Он не считает потери бюджета в связи с упрощением приемки объектов значительными. Вице-губернатор напоминает, что совершенствование законодательства в последние годы, в том числе утверждение Правил землепользования и застройки, исключило возможность значительного превышения фактически введенных площадей над заявленными.
Как отметил Р.Филимонов, названное упрощение госприемки распространяется также на случаи, когда в процессе реализации проекта допускалась корректировка функционального назначения части площадей – например, изменение назначения «многоквартирный дом» на «многоквартирный дом со встроенным паркингом».
Застройщикам помогут также с подключением к электросетям: для ускорения процесса, из-за которого ввод объектов иногда задерживается на месяцы, создана специальная рабочая группа с участием КЭИО и энергоснабжающих компаний, где каждый значимый проект рассматривается индивидуально, отметил вице-губернатор.
Меры по стимулированию строительного комплекса, разработанные по итогам встречи руководства города с ведущими застройщиками, получили поддержку финансового блока правительства. «Финансисты поняли, что они нужны не для того, чтобы обеспечить чьи-то сверхприбыли, чтобы оставить деньги в производстве», - подчеркнул Р.Филимонов.