ЗакС Петербурга откорректировал губернаторские поправки в закон о региональных памятниках
При рассмотрении во II чтении законопроекта «О внесении изменений в закон «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге» депутаты ЗакС по предложению Комитета по законодательству (КЗ) утвердили поправку, восстанавливающую полномочия города по принятию решений о восстановлении утраченных объектов культурного наследия.
Кроме того, в ст. 6 законопроекта, также по инициативе КЗ, включено положение о том, что территория объекта культурного наследия в Санкт-Петербурге является зоной особо охраняемых территорий в соответствии с земельным законодательством. Соответственно, земельные участки в пределах этих зон используются в соответствии с требованиями, установленными для земель историко-культурного назначения.
Как отмечает председатель КЗ Виктор Евтухов, эта корректировка позволит отобразить территории памятников и ограничения по их использованию в кадастре недвижимости и в документах о праве собственности. Депутат напоминает, что ПЗЗ регламентирует только хозяйственную деятельность в отношении таких земель, но не ограничивают гражданский оборот (предоставление в аренду, продажу и т.п.).
Сегодня в Смольном под председательством губернатора Валентины Матвиенко состоялось заседание Совета по сохранению культурного наследия при правительстве Санкт-Петербурга. В ходе совещания были рассмотрены результаты работы Совета, обсуждена программа оптимизации расходов, разработанная городским КГИОП.
«Культурное наследие для Петербурга – это не только бесценное достояние, это один из главных ресурсов города и приоритетов политики городского правительства, - отметила В. Матвиенко. – Бытует мнение, что сохранение и реставрацию исторического наследия можно позволить себе лишь в экономически благополучные времена. Я это мнение не разделяю, потому что не считаю сохранение наследия роскошью: сегодня сохранить, как раз и означает сэкономить».
Она подчеркнула, что в настоящее время на законодательном уровне подведена черта под извечным поиском баланса между сохранением наследия и развитием города: приняты Генеральный план, Правила землепользования и застройки, Закон «О границах и режимах зон охраны объектов культурного наследия». Эти 3 законодательных акта формируют четкие правила хозяйственной и строительной деятельности, предотвращая любые проявления волюнтаризма в сфере градостроительства и архитектуры: параметры нового строительства определены конкретными цифрами, не подлежащими обсуждению и оспариванию.
За последние 5 лет охрана и реставрация памятников архитектуры в северной столице превратилась в значимую отрасль городского хозяйства. Отреставрировано 445 объектов культурного наследия и 528 фасадов зданий-памятников. Минувшее пятилетие стало временем расцвета отрасли. Пик этого расцвета пришелся на 2008 г: на реставрацию объектов культурного наследия затрачено свыше 11 млрд. рублей, в том числе 6,6 млрд. – из городского бюджета.
«Сегодня мы живем в условиях кризиса, поэтому удержать на прежнем уровне высокие темпы реставрации, скорее всего, будет невозможно, – сказала В.Матвиенко. – Нам придется скорректировать объемы ресурсов и работ, определить приоритеты: в государственную реставрационную программу должны войти в основном те объекты, промедление с реставрацией которых чревато их утратой». Он подчеркнула, что главная задача города – сохранить отрасль, не растерять кадры реставраторов, которыми всегда славился город, поддержать реставрационный бизнес.