Архангельску необходимы дополнительные электрические мощности
Утверждение инвестиционной программы компании «Архэнерго» на 2010 г. и строительство двух новых подстанций в Архангельске обсуждались сегодня на встрече губернатора Архангельской области Ильи Михальчука и генерального директора «МРСК Северо-Запада» Александра Кухмая.
Как сообщает пресс-служба правительства региона, «Архэнерго» запланировало 40 млн. рублей на проектирование подстанций в центре Архангельска и округе Майская Горка, эти расходы позднее будут включены в тарифы.
В настоящее время встает вопрос, кто будет заниматься строительством, и в чью собственность перейдут объекты. Позиция региональной администрации: если потребители Архангельской области через тариф оплачивают будущие капиталовложения, то подстанции должны быть, в том числе, собственностью жителей путем управления региональным структурным подразделением. При этом не должны пострадать и интересы компании. «Важно найти сбалансированное решение, устраивающее обе стороны», - сказал И.Михальчук. Он подчеркнул, что задача власти – выстраивание эффективной модели социально-экономического развития территории, качественное и бесперебойное обеспечение жителей региона электроэнергией.
Была достигнута договоренность, что «Архэнерго» приступает к проектированию подстанции «Центральная» 110/10 кВ, которая будет расположена в Привокзальном районе Архангельска, сообщает пресс-служба МРСК. Новая подстанция позволит в значительной степени снизить дефицит свободных мощностей в городе, разгрузить существующие подстанции и дать возможность для технологического присоединения к сетям новых потребителей. Подстанция «Центральная» будет закрытого типа, с повышенной шумоизоляцией и оснащенной самым современным оборудованием.
На встрече речь также шла о дальнейших мерах по преодолению энергодефицита, в частности, о среднесрочной инвестпрограмме «Архэнерго» и инвестиционной составляющей в предельном тарифе на 2010 год.
Еще одна серьезная задача — найти резервные источники электроснабжения, например, на период строительства подстанций в Архангельске. Такую возможность может предоставить сам холдинг, который в 2008 г. приобрел мобильную 25-мегаваттную электростанцию для эксплуатации в тех регионах, где существует нехватка мощностей. А.Кухмай поддержал инициативу И.Михальчука использовать станцию в регионе, испытывающем серьезные трудности с электроснабжением.
Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.
Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).
«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.
Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.
Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.