ЗакС доработал закон о основах промышленной политики Петербурга в имущественном аспекте
Законодательное собрание приняло в целом закон «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга». Как ранее сообщало АСН-инфо, проект рамочного закона, внесенный КЭРППТ еще до смены руководства комитета, подвергся критике со стороны Комитета по законодательству ЗакС и Комиссии по промышленности, экономике и собственности. Законопроект подвергся существенной переработке.
К числу основных направлений промышленной политики города отнесено, в частности, содействие реструктуризации промышленности с учетом необходимости формирования и развития кластеров; содействие развитию инженерного, энергетического и транспортного обеспечения промышленности, а также производственных зон в Санкт-Петербурге.
По инициативе Комитета по законодательству в рамочном законе уточнено разграничение полномочий правительства и ЗакС в области промышленной политики, внесены положения о формах государственной, в частности, имущественной, финансовой и кадровой поддержки промышленных предприятий, о программах промышленного развития и критериях эффективности промышленной политики, а также о Промышленном совете города.
Согласно окончательной редакции закона, содействие деятельности в Санкт-Петербурге некоммерческих организаций, в том числе СРО, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности, а также содействие развитию их межрегионального сотрудничества и партнерства с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств отнесено к полномочиям как исполнительной, так и законодательной власти.
Оказание имущественной поддержки субъектам промышленной деятельности, согласно принятому закону, может осуществляться в виде передачи во владение и (или) в пользование земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, а также иного имущества Санкт-Петербурга на возмездной основе, в том числе на льготных условиях. Это имущество должно использоваться по целевому назначению. При этом запрещается его продажа, переуступка прав пользования, передача в залог и внесение в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
Оказание финансовой поддержки может осуществляться за счет средств бюджета города путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий Санкт-Петербурга по обязательствам субъектов промышленной деятельности. Если предполагаемый объем финансовой поддержки превышает 10 млн. рублей, приоритетной формой финансовой поддержки является предоставление бюджетных инвестиций в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Основной формой кадровой поддержки утверждено содействие развитию материальной базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении исполнительной власти Санкт-Петербурга.
Информационный провал, разделивший строительный и банковский рынки, заодно отделив их от потребителя, констатировали участники круглого стола «Антикризисный пиар», организованного «Бюллетенем недвижимости» и Институтом недвижимости.
Как отметили его организаторы, сегодня потребитель питается лишь слухами о замороженных стройках и сокращениях персонала строительных компаний. А банки, на основании тех же слухов, не улучшающих имидж строителей, отказывают им в кредитах.
Многие строительные фирмы стараются рапортовать об успехах, к которым в период кризиса потребитель относится куда более скептически, чем к паническим сообщениям «желтой» прессы. А практически все банкиры (за исключением разве что Сбербанка РФ) стараются не проявляться публично, отказывая журналистам в комментариях даже по общим вопросам рынка недвижимости, не говоря уже о положении дел в конкретном банке.
Генеральный директор информационно-аналитического центра «Бизнес Территория» Илья Шамин не видит в этом ничего удивительного: по его мнению, российские банки сегодня не в состоянии предложить потребителю самого для него главного – ипотечного продукта. А креативный директор Ярмарки недвижимости Татьяна Ильина, назвала «вопиющей» шокирующую людей страусиную информационную политику российских банков, которые, по ее словам, «перестали общаться с потребителями» и «полностью закрыли любые данные». Она отметила, что в то время, как рынок ипотеки «рухнул», строительный рынок остался «в предкризисном состоянии, не изменив радикальным образом своего поведения».
В объективно сложной и противоречивой рыночной ситуации чрезвычайно трудной становится и пиар-деятельность. Тем более, что в первую очередь антикризисные меры многих компаний коснулись персонала их PR-служб. Как сказал И.Шамин, в условиях снижения объема работ сокращение численности персонала является единственным рациональным решением для многих строительных компаний, которые, к тому же работают в условиях «непрозрачного рынка, очень завязанного на административный ресурс».
В результате одно административное решение может оказаться для фирмы несопоставимо более эффективным, чем целая серия PR-кампаний. Но в целом, как отметила Т.Ильина сегодня «выигрывает тот, кто предлагает нужный товар и хорошо себя преподносит». Все же приоритет в этой паре принадлежит свойствам товара: И.Шамин подчеркнул, что потенциальные покупатели жилья принимают решение, черпая информацию не только из рекламных буклетов.