Экологи: На границе Петербурга и Ленобласти существует около 200 нелегальных свалок строительного мусора


13.05.2009 14:28

С апреля 2008 г. в течение года в региональное представительство общественной организации «Зеленый патруль» обратились несколько десятков жителей Петербурга и Ленобласти с просьбой остановить развитие несанкционированных площадок, принимающих строительный мусор. В общей сложности на сегодняшний день по сигналам граждан активистами было совершено более 20 выездов.

По предварительным данным организации, в общей сложности на границе города и области функционирует порядка 200 свалок. Среди наиболее заметных объектов можно выделить пос. Порошкино Всеволожского района, заброшенный карьер с западной стороны дер. Суоранда Всеволожского района, пос. Кудрово, свалка в Сосновом Бору, в непосредственной близости от стройплощадки ЛАЭС 2, свалка рядом с промзоной «Парнас», свалка на выезде из города по Мурманскому шоссе. Как сообщает «Зеленый патруль», среди компаний, которые осуществляли несанкционированный сброс строительных отходов можно выделить «М-Индустрию», СК «ИПС», «МГЦ-Транс», ООО «Атомэнергоинжиниринг» и др.

Использование несанкционированных свалок на сегодняшний день выгодно как их организаторам, так и строительным компаниям, предпочитающим нарушить закон ради сокращения затрат на утилизацию строительных отходов. По данным «Зеленого патруля», стоимость вывоза на подобные объекты 1 куб. м. строительных отходов составляет порядка 50-70 рублей; таким образом, разгрузка машины на нелегальной свалке стоит 1-2 тысячи рублей, при том, что разгрузка на официальной свалке обходится предпринимателям в 3-4 раза дороже. В среднем за сутки на каждой свалке разгружается порядка 80-100 единиц техники.

Представители организации также приводят данные о затратах на ликвидацию несанкционированных строительных свалок. Вывоз строительного мусора – до 300 рублей за 1 куб. м. Если отходы относятся к 3, 2 или 1 классу опасности (5 класс самый безопасный), то помимо вывоза требуется их обязательная дезактивация – ее стоимость порядка 1500 рублей за 1 кв. м. В случае, если отходы попали в воду, требуются дополнительные затраты на очистительные сооружения.




12.05.2009 22:57

Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.

Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).

«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.

Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.

Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.