Эксперт: Градкодекс предусматривает отклонения от параметров лишь для «проблемных» участков


12.05.2009 22:57

Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.

Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).

«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.

Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.

Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.


Подписывайтесь на нас:


27.04.2009 13:57

По оценке экспертов «Инком-недвижимости», к началу апреля 2009 г. продажи велись в 302 организованных поселках Подмосковья. В 40% из них работы остановлены, достраиваются объекты, которые до кризиса были почти готовы, уточняют аналитики холдинга Rodex Group. Большинство замороженных проектов относятся к классам de luxe и бизнес, говорит Владимир Яхонтов, управляющий партнер «Миэль – загородная недвижимость», пишет газета «Ведомости».

Из 10 новых поселков, вышедших на рынок с сентября 2008 г. по март 2009 г., по данным «Инкома», 7 позиционируются как эконом-класс. Это «12 месяцев ЭкоLife» («Мономахъ»), «Пушкинская дубрава» («МДК-групп»), «Клубничные поля» и «Южные горки» (RDI Group), «Рижский берег» («Столичный проект»), «Гагаринлэнд» и «Новые дачи» (УК «Гагаринлэнд»).

Хотя, например, «Гагаринлэнд» изначально ориентировался на бизнес-класс. Как объяснила Василиса Баженова, управляющий партнер УК «Гагаринлэнд», концепция была пересмотрена, так как девелопер оказался перед дилеммой: продолжать строительство, снизив норму прибыли, или заморозить проект. Покупателям за 2,5 млн. рублей решили предложить деревянную дачу на 12 сотках. Rodex Group также изменила параметры «бумажных» поселков «Перелески» (Новорижское шоссе) и «Золотые пески» (Минское шоссе): площадь домов и участков стала меньше, а общее число домов увеличилось на 5-7%, рассказал Антон Данилов-Данильян, председатель совета директоров.

По его словам, девелоперы и лендлорды ищут покупателей или соинвесторов, чтобы решить финансовые проблемы. Холдинг, например, уже выкупил два проекта поселков на Можайском водохранилище. А.Данилов-Данильян рассказал, что компания ежемесячно встречается с лендлордами, которые «в доверительных беседах предлагают участки в 2-3 раза дешевле, чем они стоили летом 2008 г.». По словам Андрея Васильева, заместителя гендиректора RDI Group, из 29 тысяч га, находящихся в управлении компании, сейчас продаются несколько участков общей площадью 200 га «в 2 раза дешевле, чем до кризиса».

В 2009 г. загородный рынок переориентировался на частного покупателя, говорит Борис Халимон, директор по продажам «Красивой земли», а в 2008 г. основной объем продаж составляли крупные земельные участки, приобретаемые под инвестпроекты. «Красивая земля», например, выделила под розницу 0,2% своего земельного банка в 40 га в Калужской и Московской областях.

Доля розничных продаж сейчас равна 75-80%, подтверждают аналитики МИАН. По словам Ильи Терентьева, гендиректора компании «Земер», «ленддевелоперы распродают крупные наделы по 10-30 соток».

Участки в организованных поселках без подряда на строительство — самый востребованный товар на загородном рынке, утверждает он. Предложение таких участков по сравнению с 2007 г. выросло в 3 раза: сейчас более чем в 60 комплексах, расположенных на расстоянии от 70 до 120 км от МКАД, предлагается земля без коттеджа, подсчитали в «Миэле».

По данным МИАН, в новых коттеджных поселках стоимость объектов варьируется от 3 до 270 млн. руб. «С осени цены снизились где-то на 30%», — говорит Андрей Уфимцев, директор по продажам «Нового качества». По мнению Нины Резниченко из IntermarkSavills, на рынке сейчас отсутствует понятие справедливой цены, так как слишком мало сделок: клиенты не могут понять, насколько разумна цена, по которой им предлагается объект, и предпочитают воздержаться от покупки. «Спрос на проекты в сегменте de luxe снизился вполовину по сравнению с прошлым летом, в эконом-классе — на 20%», - утверждает Мария Шагурина, партнер сетевого проекта «Новые дачи».


Подписывайтесь на нас: