Эксперт: Градкодекс предусматривает отклонения от параметров лишь для «проблемных» участков
Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.
Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).
«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.
Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.
Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.
Создана крупнейшая отечественная розничная сеть по продаже строительных товаров. Магазины строительных товаров «Метрика» объединены с самой большой DIY-сетью Ленобласти «Вимос».
«Сделка проходит в неденежной форме и представляет собой слияние двух бизнесов с полной интеграцией деятельности обеих компаний», - комментирует Алексей Иовлев, исполнительный директор объединенной компании. Более детально подробности сделки не разглашаются.
В новую сеть войдут 40 торговых комплексов общей площадью свыше 150 тысяч кв. метров. «Метрика» состоит из 8 гипермаркетов и 2 супермаркетов в Петербурге, Пскове и Липецке, общей площадью около 81 тысяча кв. м. Торговый дом «Вимос», основанный в 1992 г. во Всеволожском районе Ленобласти включает 27 магазинов, ориентированных на загородное строительство, общей площадью около 35 тысяч кв. м. Финансовые показатели обеих компаний закрыты. Объединение проходит на базе розничной сети «Метрика».
По предварительным данным, «Метрика-Вимос» занимает около 20% рынка строительных товаров для дома и дачи в Северо-западном регионе. В программу лояльности сети входит более 1 млн. человек. «Главная цель объединения розничных сетей – создание единой мультиформатной DIY-компании, которая включает все существующие на сегодняшний день форматы торговли — от строительного дискаунтера до гипермаркета», - говорит совладелец и президент «Метрика-Вимос» Евгений Лебедев.
После завершения всех юридических формальностей слияния (на это потребуется около месяца) сеть начнет функционировать в полную силу. В ближайших планах компании – продвижение в регионы. Будут открыты новые торговые комплексы в Ленинградской, Псковской, Новгородской областях и в Карелии.
Сделка позволит сетям работать более эффективно и решить сразу несколько проблем: территориальный охват, расширение ассортиментной линейки, сезонность товаров. Гипермаркеты «Метрика» расположены в Петербурге, а «Вимос» в области. За счет увеличения оборота и снижения оптовых цен значительно сократятся издержки компании.